|
|
REQUISITS PER ACCEDIR AL CURS A POLICIA LOCAL DE LES ILLES BALEARS.
CONSELLERIA D’INTERIOR
L’Article 10.16 de l’Estatut d’autonomia de
les Illes Balears determina que la comunitat autònoma de les Illes Balears té la
competència exclusiva en matèriade coordinació i totes les altres facultats en
relació amb les policies locals, en els termes que estableixi una llei orgànica.
La Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat,
determina, en l’Article 39, l’exercici de les competències de les comunitats
autònomes en matèria de coordinar la formació professional de les policies
locals, mitjançant la creació d’escoles de formació de comandaments i de
formació bàsica. La Llei 10/1988, de 26 d’octubre, de coordinació de policies
locals, en el títol tercer, estableix el tipus de selecció dels membres de les
policies locals. Amb l’entrada en vigor de la Llei 2/1998, de 13 de març,
d’ordenació d’emergències a les Illes Balears, es crea, en l’Article 33,
l’Institut Balear de Seguretat Pública com a òrgan sense personalitat jurídica,
que neix amb vocació de constituir-se en centre de formació i investigació de
seguretat pública, de coordinació de policies locals i, també, de la formació
que hagi de realitzar-se a través de l’esmentat Institut. El Decret 69/2001, de
18 de maig, regula quines les funcions que té.
Aquest Decret estableix el desenvolupament del títol tercer de la Llei de
coordinació que, si bé fou desenvolupat pel Decret 70/1989, de 6 de juliol, que
estableix les normes marc a les quals s’han d’ajustar els reglaments de les
policies locals de les Illes Balears (en el títol quart), convé refer-lo -una
vegada han passat onze anys des que va entrar en vigor- per eliminar algunes
mancances presents en les actuals plantilles de policia local. Aquestes
actuacions són importants perquè les corporacions locals disposin d’un personal
de policia local millor preparat, d’uns sistemes de selecció més adequats per
satisfer les necessitats dels serveis de policia dels nostres municipis, d’uns
sistemes de promoció horitzontal i vertical que no minvin les aptituds dels més
preparats i per garantir l’accés als llocs de feina de major responsabilitat
dels més adequats. Aquestes modificacions pretenen respondre a les necessitats
dels actuals municipis, més dinàmics, moderns i eficaços en l’exercici de les
funcions que tenen assignades dins l’àmbit de la seguretat ciutadana entesa en
el sentit més integral.
Atès això, a proposta del conseller d‘Interior, d’acord amb el Consell Consultiu,
i havent-ho considerat el Consell de Govern en la sessió de 21 de desembre 2001,
DECRET
CAPÍTOL I.
Disposicions generals
Formació, ingrés, promoció i mobilitat dels policies locals
Article 1
Correspon al Govern de les Illes Balears establir els requisits mínims de
formació permanent per a les distintes categories i promoure la realització
obligada dels cursos d’aptitud per als llocs de feina i categories, així com per
a les distintes especialitats, a més d’altres accions formatives i seminaris.
Article 2
1. La Conselleria d’Interior, mitjançant l’Institut Balear de Seguretat Pública,
és la responsable d’ordenar i programar els cursos bàsics i de promoció dels
policies locals dels municipis de les Illes Balears que són requisit imprescin-dible
per accedir a les distintes categories, amb les excepcions previstes en aquest
Decret. Els cursos han de tenir lloc en els centres de formació que oportunament
es decideixi, i s’han de prendre les mesures que possibilitin la dotació a
Menorca i Eivissa de subseus de l’Institut perquè aquests cursos s’hi duguin a
terme totalment o parcialment.
2. Els ajuntaments poden, per la seva banda, promoure i organitzar reciclatges,
cursos i seminaris de formació específica, dirigits bàsicament als funcionaris
propis, i poden sol·licitar a la comunitat autònoma l’homologació d’acord amb
els criteris que s’estableixin.
Article 3
1. Els ajuntaments corresponents han de fer les convocatòries per a
l’ingrés en els cossos de policia local, d’acord amb les previsions de l’oferta
d’ocupació pública anual i de conformitat amb el que estableixen l’Article 97 de
la Llei reguladora de bases de règim local i la resta de normes aplicables.
2. Aquestes convocatòries s’han d’ajustar a les bases i als programes que
estableixi reglamentàriament el Govern de la comunitat autònoma, en els límits
fixats per la Llei.
Article 4
1. De conformitat amb el que preveu la Llei de coordinació de policies locals,
els ajuntaments que ho vulguin poden delegar la realització de les proves
selectives d’accés als cossos de policia local corresponents als serveis de la
comunitat autònoma.
2. En aquest cas, la convocatòria, les proves i la resta de tràmits
corresponents seran a càrrec de la Conselleria d’Interior.
Article 5
1. El sistemes selectius per a l’ingrés a les categories dels cossos de policia
local seran l’oposició i el concurs oposició en la forma establerta en aquest
Decret. Per ocupar un altra plaça d’igual o superior categoria a la que un té en
propietat, s’ha d’utilitzar el sistema de concurs.
2. En cadascuna de les categories s’estableix un percentatge del 50% per cobrir
pel sistema de concurs oposició, promoció interna, per a funcionaris de policia
local del mateix ajuntament i que pertanyin a la categoria immediatament
inferior a la de les places convocades. L’altre 50% restant s’ha de dedicar a la
promoció externa per a funcionaris de la policia local que siguin del mateix
municipi o d’altres municipis de les Illes Balears i que pertanyin a una o dues
categories immediatament inferiors a la de les places convocades. En aquest
darrer cas la convocatòria d’aquest percentatge es fa igualment per el sistema
de concurs oposició. Serà potestativa de la corporació la reserva d’un
percentatge per a la mobilitat d’agents de policia local d’igual o superior
categoria a la de la plaça convocada i en aquest cas la convocatòria d’aquest
percentatge es fa pel sistema de concurs; aquest percentatge ha de ser com a
màxim de la meitat de les places destinades a la promoció externa. Aquests
percentatges no són aplicables a la convocatòria de places del capítol V i VI.
3. Per al còmput d’aquests percentatges assenyalats s’ha de tenir present que,
quan el total per computar no sigui un nombre parell, l’atribució es fa donant
prioritat a les de promoció interna sobre la resta. Si el nombre de places que
s’han de convocar per promoció externa per a funcionaris de policia local del
mateix municipi o d’altres municipis de les Illes Balears i les de mobilitat és
indivisible per dos, l’ajuntament ha de decidir, en funció dels objectius del
seu servei de policia, l’opció més adient.
4. Les places d’una mateixa categoria es convoquen en una sola publicació per
any i s’hi assenyala el nombre de places que s’ofereixen per a promoció interna,
promoció externa oberta a funcionaris de policia local d’altres municipis de les
Illes Balears i mobilitat, si s’escau.
5. La forma de resolució d’un sistema selectiu és: Inicialment es resolen les
places convocades solament per concurs. Si aquestes no es cobreixen, passaran al
concurs oposició, promoció externa, obert a funcionaris de policia local del
mateix municipi i d’altres municipis de les Illes Balears. Seguidament tots els
aspirants de promoció, externa i interna, inicien el concurs oposició. A les
primeres places del sistema concurs oposició assenyalades com a promoció
externa, hi tinen dret tots els qui es presentin al concurs oposició, siguin de
promoció externa o de promoció interna, de manera que els aspirants que
aconsegueixin millors notes, les ocupin. Una vegada donades aquestes primeres
places de promoció externa per concurs oposició de tots els aspirants – externs
i interns- en funció de la nota aconseguida, a les places reservades per a
promoció interna solament hi tinen dret els aspirants restants que siguin
funcionaris de policia local de l’ajuntament convocant i que pertanyin a la
categoria immediatament inferior a la convocada. Si es donàs el cas que els
aspirants de promoció interna no poguessin ocupar-les per no haver superat el
procés selectiu i hi hagués aspirants del concurs oposició promoció externa
aprovats, a aquests se’ls podria atorgar les places que restassin vacants.
6. Les places de màxima categoria d’un municipi, i totes aquelles catalogades en
la categoria de major o superior, es convoquen per concurs oposició per a tots
els agents de policia local de la comunitat autònoma sempre que compleixin els
requisits que es detallen en els Articles següents.
Article 6
1. Els tribunals qualificadors han d’estar constituïts en tots els casos, com a
mínim, de la manera següent:
- President: el de la corporació o el membre de la corporació en qui delegui.
- Vocals (un mínim de tres vocals): un vocal designat per la Direcció General
d’Interior, un altre designat per l’Institut Balear de Seguretat Pública i un en
representació dels sindicats.
- Secretari: el de la corporació o el funcionari en qui delegui, el qual tendrà
veu, però no vot.
2. La designació del tribunal, que inclou la dels corresponents suplents, s’ha
de publicar en la convocatòria. Poden nomenar-se assessors del tribunal, el
nomenament dels quals s’ha de fer públic amb anterioritat a la realització de
les proves en què participin, que poden actuar amb veu, però sense vot.
3. La sol·licitud dels representants de la comunitat autònoma i dels de
l’Institut Balear de Seguretat Pública per part dels ajuntaments convocants,
sempre que sigui possible, s’ha de fer en un mateix escrit per a tot el conjunt
de places a cobrir durant aquell any, i s’hi ha d’assenyalar el nombre de places
per lloc de feina i el sistema o sistemes elegits en cada convocatòria.
Article 7
L’aspirant ha de complir tots els requisits enumerats en els Articles pertinents
en la data d’acabament del termini de presentació de sol·licituds de la
convocatòria corresponent. En els casos en què un dels requisits sigui tenir el
diploma del curs d’aptitud per a l’accés a la categoria de la plaça convocada,
aquest diploma ha de tenir una data d’expedició que no sigui anterior als tres
anys darrers; superats aquests tres anys, s’ha de justificar, juntament amb el
diploma, accions formatives de tipus professional d’un mínim de 6 crèdits
realitzats dins els tres anys anteriors a la presentació de sol·licituds.
CAPÍTOL II
Ingrés a policia local de temporada i auxiliar de policia de temporada
Article 8
En els municipis en què es produeixi una gran afluència de població en època
estacional es pot incrementar transitòriament la plantilla amb policies de
temporada (o auxiliars de policia de temporada a municipis que no tinguin Cos de
Policia), que han de prestar els serveis com a funcionaris interins per un
període màxim de sis mesos l’any. Aquest increment no pot superar el cinquanta
per cent de la plantilla. Els llocs de feina que ocupin han de tenir les
funcions previstes en la legislació vigent i, en cap cas, no poden dur armes de
foc.
Article 9
Les places de policia de temporada i d’auxiliars de policia de temporada poden
convocar-se sempre que estiguin previstes i consignades en els pressuposts
anuals de la corporació. Els ajuntaments han de realitzar la selecció mitjançant
el sistema d’oposició i n’han de publicar la convocatòria a dos dels diaris de
major difusió de l’illa corresponent. Els aspirants han de complir, en tot cas,
els requisits establerts en l’Article 16.1. llevat del certificat de
coneixements de català orals A, ja que, si no el tenen expedit per la Junta
Avaluadora de Català, l’IBAP o una altra institució reconeguda a l’efecte, poden
demostrar els coneixements de català davant el mateix tribunal en un examen fet
abans de qualsevol altra prova seguint els mateixos criteris d’avaluació de la
JAC. El personal que hagi superat les proves selectives en una convocatòria pot
ser contractat en successius anys pel mateix ajuntament on ha superat les proves
sense necessitat de superar-les de nou i sempre que el curs realitzat estigui
actualitzat. El diploma ha de tenir una data d’expedició que no sigui anterior
als tres anys darrers; superats aquests tres anys, per a l’actualització del
diploma s’han de justificar, juntament amb el diploma, accions formatives de
tipus professional d’un mínim de 6 crèdits realitzats dins els tres anys
anteriors al termini de presentació de sol·licituds.
Article 10
Els tribunals qualificadors han d’estar constituïts, en tots els casos, pel
personal de la mateixa corporació. En cas que la corporació ho consideri
necessari, pot sol·licitar col·laboració a l’IBSP per a la formació del
tribunal.
Article 11
Les proves selectives, com a mínim, han de ser de tipus físic i cultural.
Oportunament, s’han de determinar els continguts mínims de cadascuna.
Article 12
El personal seleccionat pels ajuntaments, abans d’incorporar-se, ha de superar
un curs de formació que a aquest efecte es realitza a l’Institut Balear de
Seguretat Pública amb un contingut adequat a les funcions que haurà de dur a
terme i d’una durada mínima de sis setmanes o 220 hores lectives.
CAPÍTOL III
Ingrés a la categoria de policia local
Article 13
Les places de policia poden convocar-se sempre que estiguin previstes en
la plantilla orgànica i consignades en els pressuposts de la corporació. Els
ajuntaments fan la selecció mitjançant el sistema de concurs oposició i concurs,
si s’escau, i s’ha de publicar en una sola convocatòria en la forma establerta
per la legislació vigent. De les convocatòries i les bases se n’ha de donar
publicitat mitjançant la publicació en el BOIB.
Article 14
1. Els ajuntaments podenn convocar la totalitat o un mínim del 75% de les places
ofertes per a la categoria de policia local pel sistema de concurs oposició
lliure i poden reservar un màxim d’un 25% per a la mobilitat de policies local
d’altres municipis de les Illes Balears i, en aquest cas, s’ha de convocar
aquest percentatge pel sistema de concurs. Si hi ha concurs, aquest primer s’ha
resoldre i, si les places convocades per concurs no es cobreixen, per falta de
sol·licituds o perquè siguin declarades desertes, s’han d’acumular a les places
del concurs oposició lliure.
2. Per poder-se presentar a places de concurs, en cas que siguin convocades, els
agents d’altres plantilles d’aquesta comunitat autònoma, a més a més de complir
els requisits assenyalats en l’Article 16, han de tenir una antiguitat com a
funcionari de carrera d’un mínim de tres anys i estar en possessió del permís de
conducció BPT. Una vegada finalitzat el procés selectiu, els aspirants que
siguin declarats aptes pel sistema de concurs seran nomenats funcionaris en les
mateixes condicions que els que hi accedeixin segons l’Article 21.
Article 15
Les convocatòries per ingrés a policia local s’han de publicar abans del 15
d’octubre de cada any i la selecció ha de finalitzar abans del 25 de desembre de
l’any en curs.
Article 16
1. Els requisits per ser acceptat en aquestes proves són els següents:
a) Ser espanyol
b) Tenir devuit anys complerts i no haver complert els trenta. Poden compensar-se a aquest efecte els serveis prestats en la policia local
c) Estar en possessió del títol acadèmic o equivalent per al grup al qual pertany la plaça convocada d’acord amb la Llei de mesures per a la reforma de la funció pública
d) No patir malaltia o defecte físic que impedeixi o minvi el correcte desenvolupament de les funcions
e) No haver estat separat del servei de l’Administració local, autonòmica o estatal, ni estar inhabilitat per a l’exercici de la funció pública
f) No tenir antecedents penals per delictes dolosos
g) Estar en possessió dels permisos de conducció de la classe A i B
h) Comprometre’s a dur armes i, si si n’és el cas, a utilitzar-les, mitjançant declaració jurada.
i) Acreditar el coneixement de la llengua catalana en els nivells establerts per a cada categoria d’acord amb la legislació vigent de la comunitat autònoma i amb el que disposin les corresponents relacions de llocs de feina de cada corporació, sempre que siguin com a mínim iguals que les de la comunitat autònoma. La certificació d’aquests coneixements ha de ser expedida per la Junta Avaluadora de Català, l’IBAP o una altra institució reconeguda a aquest efecte en la legislació vigent.
Article 17
La selecció dels aspirants l’han de fer els respectius ajuntaments; en el
tribunal, han de figurar els membres assenyalats en l’art. 6.
Article 18
Les proves, que són d’aptitud física, mèdica, psicotècnica, cultural i de
normativa legislativa, són organitzades, realitzades i avaluades pel mateix
municipi, el qual pot delegar-les a l’IBSP quan ho consideri oportú. El Govern
de les Illes Balears, mitjançant decret, establirà els mínims als quals han
d’atenir-se.
Article 19
1. La superació del concurs oposició suposa el nomenament corresponent de
policia en pràctiques per l’ajuntament en la mateixa data que s’estableixi per
l’IBSP per a l’inici del curs d’aptitud bàsica per a policia local i que els
habilita per a la realització del curs de capacitació a l’IBSP. Mentre siguin
policies en pràctiques, a més a més de les activitats acadèmiques, han de
realitzar serveis de policia i ser avaluats d’aptitud, actitud, comportament i
aplicació dels coneixements professionals adquirits en el curs. Una vegada
finalitzat aquest període i declarats aptes del curs d’aptitud en les fases
presencial i de funcionari en pràctiques, han de ser nomenats funcionaris de
carrera del respectiu municipi al qual van ferl’accés.
2. El període de formació té una durada de vint-i-quatre mesos durant els quals
es fa la part formativa presencial del curs i les pràctiques en el servei fent
les funcions pròpies d’un policia. Tant les fases presencials de coneixements
com les fases de pràctiques són avaluades i s’han d’aprovar per poder-ne fer la
mitjanai treure una nota final del curs.
3. Els alumnes que no superin el curs en la fase formativa presencial segons els
criteris que reglamentàriament es determinin poden, a proposta del mateix
ajuntament, repetir-lo incorporant-se al següent que es faci per a una nova
promoció. Durant el temps d’espera entre una fase i l’altra no tenen la
consideració de funcionaris en pràctiques. Si un cop incorporats a la nova
promoció, tampoc superen aquest curs en la fase formativa presencial, queden
definitivament exclosos i sense efecte en les expectatives d’ingrés com a
policies locals, d’acord amb les proves d’accés que hagin aprovat amb
anterioritat, i conseqüentment perden la condició de funcionaris en pràctiques.
4. Els funcionaris en pràctiques de les respectives corporacions tenen els drets
inherents a tal situació, a més a més de rebre una formació adequada per a
l’exercici de l’activitat de policia. Estan obligats a seguir els cursos amb
total dedicació i aprofitament, tant en les fases presencials com en les fases
de servei en pràctiques. Si durant la realització de les pràctiques es dóna
algun tipus d’incapacitat superior als 30 dies, les pràctiques s’interrompen;
una vegada superada aquesta incapacitat, el funcionari s’ha d’incorporar al
servei. La fase de pràctiques solament pot ser avaluada si l’aspirant ha estat
actiu en aquesta
situació un temps superior als dotze mesos.
Article 20
1. El curs de formació bàsica, en la fase presencial, no pot tenir una durada
inferior a quatre mesos o a cinc-centes quaranta hores lectives. L’IBSP té la
funció d’organitzar aquest curs tant en la fase presencial com en les fases de
pràctiques, d’acord amb les normes que regeixen per als funcionaris en
pràctiques. Durant la realització de la fase presencial, s’ha d’impartir un
mòdul específic de lleis viàries dirigit a l’obtenció del permís de conducció
BTP.
2. La superació global del curs i tenir el permís de conducció de la classe BTP
són requisits indispensable que habiliten per a la presa de possessió com a
funcionari de carrera.
Article 21
1. Finalitzat el curs teoricopràctic, l’Institut Balear de Seguretat Pública ha
de comunicar a l’òrgan competent de la corporació local la relació dels
aspirants que l’hagin superat, amb la qualificació aconseguida, a l’efecte del
seu nomenament com a funcionari de carrera. Igualment ha de comunicar la relació
dels aspirants que no hagin superat el curs teoricopràctic.
2. El nomenament s’ha d’efectuar en el termini de quinze dies, comptadors des de
la comunicació de l’Institut Balear de Seguretat Pública.
3. Efectuada l’anterior comunicació per part de l’IBSP i no formalitzat el
nomenament dins el termini assenyalat en l’apartat anterior, l’ajuntament ha
d’abonar a l’aspirant la totalitat de les retribucions corresponents al lloc de
feina al qual aspira.
CAPÍTOL IV
Ascensos i promoció
Article 22
L’accés a les categories d’oficial, sergent i inspector es du a terme per
concurs oposició per a la promoció dels agents que pertanyin a la plantilla de
la mateixa corporació i per a la promoció dels agents que pertanyin a una
plantilla de policia local de l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes
Balears; també es pot promoure el sistema de concurs per als aspirants d’una
mateixa categoria o superior segons determini la convocatòria. Queden excloses
d’aquest apartat les categories policials que pertanyin a les categories de
major, comissari i intendent.
Article 23
Els ajuntaments han de seleccionar el personal de policia local d’acord amb les
previsions de l’oferta pública de llocs de feina, mitjançant les oportunes
convocatòries que han d’ajustar-se al que disposen la legislació bàsica de
l’Estat i la de la comunitat autònoma en matèria de funció pública. El total de
les places convocades per a cadascuna de les categories s’ha de distribuir en
promoció interna, promoció externa i mobilitat, si n’és el cas. Per a la
promoció interna es reservarà un 50% de les places ofertes; l’altre 50% es
reservarà per a la promoció externa i es pot dedicar fins a la meitat de les
places reservades a la promoció externa a la convocatòria pel sistema de concurs
per a agents de policia local
d’igual o superior categoria a la de la plaça convocada.
Article 24
1. Per a l’accés a les distintes categories dels cossos de policia local per
concurs oposició pel sistema de promoció interna per als funcionaris de policia
local que pertanyin a la mateixa plantilla de l’ajuntament convocant, cal
complir els requisits següents:
a) Pertànyer a la plantilla de policia local de l’ajuntament convocant i ocupar la categoria immediatament inferior a la categoria a la qual aspira a accedir per promoció interna
b) Tenir una antiguitat d’un mínim de tres anys a la categoria de policia per a oficial; per a les altres categories de sergent i superior, l’antiguitat és de dos anys a la categoria immediatament inferior però sempre com a funcionari de carrera
c) Estar en possessió de la titulació acadèmica necessària per al lloc al qual s’aspira, segons el que disposa la Llei 30/1984
d) Estar en possessió del diploma del curs d’aptitud per a la categoria a la qual es vol accedir, expedit per l’IBSP i en plena validesa
e) No patir malaltia o defecte físic que impedeixi o minvi el correcte desenvolupament de les funcions de la categoria a què s’aspira
f) Estar en possessió dels permisos de conducció de les classes A, B i BTP
g) No trobar-se suspès ni inhabilitat per a l’exercici de la funció pública
h) Acreditar el coneixement de la llengua catalana en els nivells establerts per a cada lloc de feina, d’acord amb la legislació vigent de la comunitat autònoma i el que disposin les corresponents relacions de llocs de feina de cada corporació sempre que siguin com a mínim iguals que les de la comunitat autònoma. El certificat d’aquest coneixement ha de ser expedit per la JAC, per l’IBAP o per una altra institució reconeguda a aquest afecte.
2. Per a l’accés a les distintes categories dels cossos de policia local per concurs oposició, promoció externa per als funcionaris de policia local que pertanyin a una plantilla de Policia Local de l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears distinta de la de l’ajuntament convocant i als de la mateixa plantilla que s’inscriguin a les places reservades a aquesta promoció externa, cal complir els requisits següents:
a) Pertànyer a una plantilla de policia local de l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears i ocupar una categoria d’un o dos nivells immediats inferiors a la que es convoca. A l’efecte de promoció a la categoria d’oficial es considerarà que els auxiliars de policia d’una població que no té creat el cos de policia local i que tenen la plaça com a funcionaris de carrera pertanyen a la categoria immediatament inferior al d’oficial.
b) Tenir una antiguitat d’un mínim de tres anys a la categoria de policia i/ o auxiliar de policia per a oficial i sergent; per a la categoria d’inspector, l’antiguitat és de tres anys a la categoria d’oficial i/o de dos a la categoria de sergent però sempre com a funcionari de carrera.
c) La resta d’apartats c), d), e), f), g) i h) de l’apartat anterior (24.1) .
Article 25
1. Per a l’accés a la categoria d’oficial, sergent i inspector pel sistema de
concurs, del qual es pot reservar fins un 25% per a la mobilitat del total de
les places publicades en cada convocatòria, els aspirants han d’acreditar els
requisits següents:
a) Pertànyer a una plantilla de policia local de l’àmbit de la comunitat
autònoma de les Illes Balears i pertànyer a una categoria igual o superior a la
categoria convocada.
b) Haver estat almenys dos anys en la categoria a la qual es vol concursar.
c) Tenir la possibilitat d’exercir aquella categoria a la qual es presenta un
mínim de cinc anys abans de poder passar a la segona activitat.
d) La resta d’apartats c), d), e), f), g) i h) de l’Article 24.1.
Article 26
La selecció dels aspirants la fan els ajuntaments corresponents, i han de
figurar en el tribunal els membres assenyalats en l’art. 6. Els vocals d’aquest
tribunal han d’estar en possessió de la titulació mínima de la plaça convocada.
Article 27
Les proves que reglamentàriament s’estableixen són d’aptitud física,
psicotècnica i professional. Han de ser organitzades, realitzades i avaluades
pel mateix municipi, el qual pot delegar-les a l’IBSP quan ho consideri
necessari. La Conselleria, mitjançant decret, assenyalarà els mínims als quals
s’han de confor-mar aquestes proves així com les que poguessin realitzar-se amb
anterioritat al concurs oposició per part de l’IBSP i d’aquesta manera figurar
com a requisits. També s’han de regular els mínims que han de conformar el
concurs.
Article 28
La superació del concurs o del concurs oposició suposa el nomenament, per
l’ajuntament corresponent, del funcionari de carrera en la categoria aconseguida.
CAPÍTOL V
Accés a les categories de major i superior
Article 29
1. L’accés a qualsevol de les categories de policia local de major,
comisari i intendent es du a terme pel sistema de concurs oposició obert a tots
els agents de policia local d’aquesta comunitat autònoma de les Illes Balears,
d’acord amb les disposicions generals, i es poden dedicar fins a la meitat de
les places d’aquesta convocatòria a cobrir-se pel sistema de concurs per agents
de policia local d’igual o superior categoria a la de la plaça convocada..
2. En aquestes convocatòries, els aspirants han de complir els requisits
següents:
a) Pertànyer a una plantilla de policia local de l’àmbit de la comunitat
autònoma de les Illes Balears.
b) La resta d’apartats c), d), e), f), g) i h) de l’Article 24.1
3. Quan no hagi estat possible cobrir les vacants pel sistema anterior s’ha de
procedir a la convocatòria pel sistema de concurs oposició d’accés lliure i, en
aquest cas, els aspirants han de complir els requisits establerts en l’Article
16.1 inclòs al BTP en l’apartat g); l’apartat b) queda modificat i el requisit
és tenir devuit anys complerts i deu anys menys de l’edat que s’estableixi per a
la jubilació dels policies locals.
Article 30
Les proves per al concurs oposició, que s’han de dissenyar reglamentàriament,
són com a mínim d’aptitud física, mèdica, psicotècnica i professional. També
s’ha de dissenyar reglamentàriament el concurs per a la fase del concurs
oposició i el concurs per a aspirants de igual o superior categoria. Cada
ajuntament ha d’organitzar, realitzar i avaluar les proves del concurs oposició
i la del concurs, si n’és el cas.
Article 31
El tribunal nomenat per l’ajuntament convocant ha de constar dels membres
assenyalats en l’Article 6 i els vocals han d’estar en possessió d’una titulació
com a mínim igual a la de la plaça convocada.
Article 32
La superació del sistema selectiu i la declaració per part del tribunal de
l’aptitud de l’aspirant en suposen el nomenament de funcionari de carrera, en la
categoria aconseguida, per l’ajuntament corresponent. En cap cas poden ser
declarats aptes en nombre superior al de les places convocades. Els aspirants
que hagin accedit pel sistema de concurs oposició lliure han de ser nomenats
funcionaris en pràctiques (Art. 19) fins que no hagin realitzat el curs
d’aptitud per la categoria aconseguida.
CAPÍTOL VI
Accés a les places de màxima categoria de la policia local d’un ajuntament
Article 33
Els ajuntaments seleccionen el personal aspirant a la màxima categoria de
policia local del seu ajuntament d’acord amb les previsions de l’oferta
d’ocupació pública de l’any i mitjançant les oportunes convocatòries que es
regulen pel que disposen la legislació bàsica de l’Estat i la de la comunitat
autònoma en matèria de funció pública. La màxima categoria d’un cos de policia
local és com a mínim la d’oficial i els ajuntaments poden establir una categoria
superior a aquella que els correspongui a la seva plantilla sense necessitat de
cobrir, únicament en aquest cas, la immeditata inferior. Hi pot haver més d’una
plaça de la màxima categoria en cada municipi.
Article 34
1. L’accés a la categoria màxima d’un cos de policia local d’un ajuntament s’ha
de dur a terme pel sistema de concurs oposició, promoció oberta a tots els
comandaments que prestin el servei en les corporacions locals d’aquesta
comunitat autònoma i que pertanyin a una o dues categories immediates inferiors
a la categoria de la plaça convocada. Opcionalment, els ajuntaments poden oferir
aquestes places als agents d’altres plantilles que pertanyin a igual o superior
categoria a la categoria de la plaça convocada.
2. Aquestes convocatòries poden ser únicament per concurs oposició o combinant
el concurs i el concurs oposició. Si la convocatòria és per concurs oposició, ha
deseguir la tramitació convencional. Si la convocatòria és combinant el concurs
i el concurs oposició, l’atribució de la plaça es fa únicament per concurs, de
manera que els aspirants que pertanyin a categories inferiors a la de la plaça
convocada han de superar prèviament la fase d’oposició amb resultat d’aptes per
poder concursar posteriorment amb altres aspirants que siguin de categories
iguals o superiors a les de la plaça convocada. Per tant, en les convocatòries
de places combinades, una vegada s’hagi acabat la fase d’oposició, tots els qui
hagin resultat aptes i tots els altres aspirants d’igual o superior categoria a
l’oferta, passen a la fase de concurs. En cap cas pot ser declarat apte un
nombre d’aspirants superior al de les places convocades.
3. Els aspirants a la màxima categoria de policia local d’un ajuntament han de
complir els requisits següents:
a) Pertànyer a la mateixa o superior categoria a la de la plaça convocada i
haver ocupat aquest lloc en propietat un mínim d’un any, si la convocatòria és
combinada per concurs i concurs oposició. Pertànyer a una categoria d’un o dos
nivells immediats inferiors a la categoria de la plaça convocada i tenir en
aquesta una antiguitat mínima en propietat de dos anys si la convocatòria és per
concurs oposició o si és combinada.
b) La resta d’apartats c), d), e), f) g) i h) de l’Article 24.1.
4. Quan no hagi estat possible cobrir les vacants pel sistema anterior es
procedeix a la convocatòria pel sistema de concurs oposició d’accés lliure i en
aquest cas els aspirants han de complir els requisits establerts en l’Article
16.1 inclòs el BTP en l’apartat g); l’apartat b) queda modificat i el requisit
és tenir devuit anys complerts i deu anys menys de l’edat que s’estableixi per a
la jubilació dels policies locals.
Article 35
Es realitzen les mateixes proves indicades en l’Article 30, i hi són aplicables
els Articles 31 i 32.
Disposició transitòria primera
En el termini d’un any, des de la publicació d’aquest Decret, l’Institut Balear
de Seguretat Pública ha d’organitzar un curs bàsic de policia dirigit alpersonal
que abans del 30 de setembre de 2001 hagi exercit les funcions d’auxiliar de
policia de temporada i/o policia de temporada, d’acord amb el que disposa
l’Article 19.3 del Decret 70/1989, i que no estigui en possessió del diploma del
curs bàsic. Poden accedir al curs els aspirants que hagin exercit aquestes
funcions de policia de temporada i/o auxiliar de policia de temporada durant un
mínim de dues temporades (12 mesos), siguin proposats per un ajuntament on hagin
exercit aquestes funcions, compleixin els requisits de l’Article 16.1 i superin
les proves d’ingrés que a aquest efecte promogui l’IBSP a l’oportuna
convocatòria.
També poden fer aquest curs els aspirants que acreditin la possessió del títol
d’auxiliar segons el que disposa l’Article 19.2 del Decret 70/1989 i qualsevol
altre funcionari de policia i/o auxiliar de policia amb una antiguitat mínima de
cinc anys, sense necessitat de realitzar cap tipus de prova. Superat aquest curs,
poden acollir-se a allò que assenyala la disposició transitòria segona.
Disposició transitòria segona
Els qui, quan entri en vigor aquest Decret, estiguin en possessió del diploma
del curs bàsic i no hagin adquirit la condició de funcionaris de carrera, i les
persones procedents de la transitòria primera poden prendre part en els
concursos oposicions que es convoquin per cobrir places de policia local o
auxiliar de policia local en els cinc anys següents a la publicació d’aquest
Decret i ser nomenats funcionaris de carrera, si s’escau. Amb la finalitat de
potenciar aquestes incorporacions, els ajuntaments que quan entri en vigor
aquest Decret tenguin a les seves plantilles de policia local funcionaris
interins que compleixin la totalitat dels requisits de l’Article 16.1, inclòs el
carnet BTP, poden, en les convocatòries que es realitzin durant el cinc anys
següents a la publicació d’aquest Decret , aplicar el sistema establert al
Decret 70/1989 i 72/1989.
Disposició transitòria tercera
Els ajuntaments que incorporin a la plantilla de policia local agents d’altres
corporacions en comissió de serveis han d’abonar a l’ajuntament de procedència
les despeses ocasionades per a la formació d’aquests agents si aquesta
incorporació es produeix abans que aquest policia tengui un mínim de dos anys
d’antiguitat en propietat de la plaça en el lloc de feina al qual s’incorpora.
Disposició addicional
En el termini de sis mesos des de l’entrada en vigor d’aquest Decret, s’han
d’aprovar les bases i els exercicis per a l’ingrés als distints llocs de feina
de les categories de la policia local de la comunitat autònoma de les Illes
Balears. Mentre no s’aprovin, continua en vigor el Decret 72/1989 en tot allò
que no s’oposi a aquest Decret.
Disposició derogatòria
Queden derogats el títol quart i les disposicions transitòries 1a. 2a. i 3a. Del
Decret 70/1989, de 6 de juliol, de l’establiment de les normes marc a les quals
s’han d’ajustar els reglaments de policies locals de les Illes Balears. També
queden derogats els preceptes de les normes d’igual o inferior rang que siguin
contràries al que disposa aquest Decret.
De las bases i exercicis per a l’ingrés a les diverses categories de la policia
local de les Illes Balears, aprovades pel Decret 72/1989, queda suprimit
l’apartat b) de l’annex I, i s’aplica a tots els aspirants el coeficient de
l’apartat a).
Disposició final primera
S’autoritza el conseller competent en matèria d’Interior per dictar les
disposicions necessàries per al desenvolupament, l’eficàcia i l’execució
d’aquest Decret.
Disposició final segona
Aquest Decret entra en vigor l’endemà d’haver-se publicat en el BOIB.
Marratxí, 21 de desembre de 2001
El PRESIDENT
Francesc Antich i Oliver
El conseller d’Interior
Josep M Costa i Serra
