ORDENANÇA GENERAL DE CONVIVÈNCIA CIUTADANA I VIA PÚBLICA

(Publicat B.O.I.B. núm. 131 de 26-10-2000).

asterisco_largo.gif (579 bytes).pdf

Ani_082.gif (2411 bytes)  Mobiliari urbà
Ani_082.gif (2411 bytes)  Jardins, parcs, boscos i altres zones verdes
Ani_082.gif (2411 bytes)  Conservació de la via pública
Ani_082.gif (2411 bytes)  Ús comú general de la via pública
Ani_082.gif (2411 bytes)  Ocupació de la via pública
Ani_082.gif (2411 bytes)  Règim d'infracción i sancions
Ani_082.gif (2411 bytes)  Mercadet ubicat a la plaça des bonr de Ciutadella de Menorca
Ani_082.gif (2411 bytes)  Mercadet ubicat al carrer Capllonch de Ciutadella de Menorca
Ani_082.gif (2411 bytes)  Mercadet ubicat a la costa de Marina de Ciutadella de Menorca

Aprovació definitiva: PLE EXTRAORDINARI 10.08.00


I DISPOSICIONS GENERALS

Article 1. Objecte.

1. Aquesta Ordenança té per objecte regular el bon ús de la via pública i facilitar una bona convivència ciutadana.

2. Qualsevol acte, activitat o comportament que suposi un mal ús o que ocasioni brutesa o danys a les vies públiques, als elements estructurals, als edificis i les instal·lacions, al mobiliari urbà, es tipifiquen en aquesta Ordenança com a infracció i són objecte d'aplicació del seu règim sancionador.

3. També queden compresos en aquesta Ordenança els actes, les activitats i els comportaments no esmentats en el punt anterior i que es produeixin a la via pública i a les instal·lacions municipals quan alterin la convivència ciutadana.

4. Igualment, constituiran infracció els actes, les activitats i els comportaments dels ocupants d'edificis o terceres persones que es realitzin en edificis, instal·lacions o recintes de titularitat privada, sempre que aquestes actuacions afectin l'estètica de les edificacions, la convivència ciutadana i el medi, sense perjudici de la reserva de les accions per danys i perjudicis que puguin correspondre als particulars perjudicats.

5. Les infraccions tipificades en aquesta Ordenança i el règim sancionador que s'estableix no alteren les atribucions que, en matèria d'infraccions i imposició de sancions, atribueixen als òrgans municipals i a l'alcalde les diferents lleis sectorials.

Article 2. Àmbit. L'àmbit d'aplicació d'aquesta Ordenança comprèn tot el terme municipal de Ciutadella.

Article 3. Definició de via pública. El concepte de via pública utilitzat en aquesta Ordenança comprèn tant els elements de viabilitat en sentit estricte com les places i els altres espais públics de titularitat municipal.

II DEL COMPORTAMENT O CONDUCTA DELS CIUTADANS RESPECTE ALS BÉNS DE DOMINI PÚBLIC MUNICIPAL

Capítol I: Pintades

Article 4. Norma general. Les pintades, els escrits, les rascades, els gravats i els actes similars sobre qualsevol classe de béns queden prohibits.

Seran excepcions del que disposa el paràgraf anterior:

Les pintures murals de caràcter artístic, que, prèviament, requeriran la llicència municipal i l'autorització escrita del propietari de l'element sobre el qual es vol pintar.

Les que, discrecionalment, pugui autoritzar l'Ajuntament en atenció a les circumstàncies concurrents en cada cas, amb les condicions del punt anterior.

Capítol II: Via pública i elements estructurals, edificis i instal·lacions de titularitat municipal.

Article 5. Comportaments respecte a la via pública i als elements estructurals. Qualsevol comportament que suposi un mal ús o generi brutesa o danys a la via pública i als elements estructurals, constitueix infracció d'aquesta Ordenança.

Article 6. Definició d'element estructural. Es considera element estructural de la via pública qualsevol que en formi part del contingut, de l'ordenació de l’espai públic o que en reguli la mobilitat. A títol enunciatiu, es consideren elements estructurals els següents:

1. Fanals.

2. Semàfors i elements complementaris.

3. Senyalització vertical i horitzontal de la via pública.

4. Elements físics de protecció o delimitació de territori: pilons, cadenes, tanques (mòbils i fixes) i d'altres.

5. Tapes de registre, reixes d'embornals, reixes de pasteretes dels arbres.

6. Façanes i altres paraments.

7. Plaques de carrers.

Article 7. Infraccions. Constitueixen infracció d’aquesta Ordenança, respecte a l'ús de la via pública i els elements estructurals, a més dels comportaments a què es refereix l'article 5, els fets següents:

1. Fer esclatar qualsevol tipus de petard a la via pública.

2. Sacsejar, arrabassar, trencar, sostreure elements estructurals o part d'aquests, o pujar-hi damunt.

3. Desplaçar elements estructurals sense haver sol·licitat prèviament llicència municipal.

4. Encendre foc a la via pública i, especialment, a prop elements estructurals o en aquests.

5. Enganxar adhesius, cartells i elements similars als elements estructurals.

6. Arrabassar, ratllar o fer malbé rètols i d'altres elements anàlegs.

Article 8. Edificis i instal·lacions de titularitat municipal.

Els comportaments que generin els actes prohibits en els articles 4 i 5 d'aquesta Ordenança, en els edificis i les instal·lacions de titularitat municipal, tant a l’exterior com a l'interior, queden tipificats com a infraccions en aquesta Ordenança.

Capítol III Mobiliari urbà

Article 9. Qualsevol comportament que suposi un mal ús o que generi brutesa o danys als elements de mobiliari urbà constitueix infracció tipificada en aquesta Ordenança.

Article 10. Definició de mobiliari urbà. Es consideren mobiliari urbà els elements que serveixin d'ornamentació, suport de serveis i activitats d'esplai i recreatives. A títol enunciatiu, es considera mobiliari urbà el següent:

Papereres.

Fonts públiques i estanys.

Jocs infantils.

Jardineres.

Bancs.

Suports publicitaris.

Contenidors.

Escultures.

Aparcament de bicicletes.

Elements de suport de jardineria.

Cons, tanques, senyals mòbils i altra senyalització circulatòria mòbil.

Altres elements de mobiliari urbà amb les mateixes finalitats.

Article 11. Fonts públiques i estanys. En les fonts públiques, estanys i llocs anàlegs es prohibeix:

Pescar, rentar-se, banyar-se, rentar animals, deixar nedar o abeurar animals, llençar qualsevol tipus de producte o objecte o enterbolir les aigües.

Alterar la sortida de l'aigua dirigint-la fora del recipient dissenyat per recollir-la o altres actuacions semblants.

Article 12. Jocs infantils. Els jocs infantils estan destinats exclusivament als infants. Són infracció tots els actes que suposin un mal ús dels jocs o que hi generin brutesa o danys, i en particular:

L'ús de jocs que puguin ocasionar danys o molèsties a altres infants.

L'ús diferent de l'establert, que comporti o pugui comportar un mal ús del joc o danyar-lo.

Trencar-ne alguna part, descalçar-los i altres actes anàlegs.

Article 13. Prohibicions comunes.

Sacsejar, arrencar, tombar, trencar, embrutar, torçar o sostreure el mobiliari urbà, pujar-hi a sobre o enfilar-s'hi.

Desplaçar elements sense haver demanat prèviament llicència municipal.

Encendre foc en el mobiliari urbà o a prop seu.

Enganxar adhesius, cartells i elements similars al mobiliari urbà.

Arrencar, ratllar o fer malbé rètols indicatius referents a circulació, transport urbà i altres d'anàlegs.

Fermar cordes o altres elements que puguin impedir el pas de vianants o vehicles.

Capítol IV: Jardins, parcs, boscos i altres zones verdes

Article 14. Arbrat i arbusts.

1. Tothom haurà de respectar els arbres, arbusts i els elements destinats a la seva ubicació, protecció o embelliment, i s'haurà d'abstenir de qualsevol acte que els pugui perjudicar o embrutar.

Es prohibeix pujar als arbres; talar arbres o arbusts; sacsejar-los; tallar-los-en branques, fulles, flors o fruits; gravar-ne o desferrar-ne l'escorça; abocar tota classe de líquids, encara que no siguin perjudicials, a les proximitats de l'arbre o de les pasteretes dels arbres i tirar-hi fems o residus.

Es prohibeix clavar claus, grapes o qualsevol element anàleg al tronc o a les branques dels arbres. S'accepta el guarniment d'arbres amb motiu de festes tradicionals, sotmès a llicència municipal i sempre que no s'hi ocasionin danys.

Els propietaris d'immobles i els seus veïns podran sol·licitar autorització per cultivar flors i plantes d'ornamentació en les pasteretes dels arbres, que podrà ser concedida de manera totalment discrecional i, si escau, amb condicions per al manteniment.

Podrà utilitzar-se l'arbre com a suport d’instal·lacions i ornaments elèctrics amb les condicions determinades a l'article 51.

Els projectes d'edificis de nova construcció o reforma hauran de preveure els accessos, tant per a les fases d'execució d'obres com per a l'ús definitiu de l'immoble, per tal que no perjudiquin els elements estructurals i l'arbrat existents. Excepcionalment, l'Ajuntament podrà autoritzar-ne la mobilitat.

Article 15. Jardineres.

  1. Tothom haurà de respectar les plantes de les jardineres i els elements destinats a la seva ubicació, protecció o embelliment, i s'haurà d'abstenir de qualsevol acte que els pugui perjudicar o embrutar.

Es prohibeix sacsejar les plantes; tallar-los-en o arrencar branques, fulles, flors o fruits; gravar-ne o tallar l'escorça; buidar-ne el contingut; abocar qualsevol classe de líquids a la jardinera, encara que no li siguin perjudicials, o tirar-hi escombraries o residus.

Els propietaris d'immobles i els seus veïns podran sol·licitar autorització per cultivar flors i plantes d'ornamentació, que es podrà concedir amb condicions per al manteniment.

Article 16. Boscos i zones verdes.

1. El comportament de les persones en els boscos ha de respectar el medi i els drets dels titulars dels terrenys i altres usuaris d'aquest medi forestal, sense causar perill, perjudicis o molèsties innecessàries a les persones i als ecosistemes naturals. Els actes, les activitats i el comportament no regulats en aquest article són objecte de regulació en altres apartats d’aquesta Ordenança o en la normativa específica de la matèria.

2. Els vehicles a motor o d'altres tipus de tracció únicament es poden estacionar en zones específicament senyalitzades o bé en els camins però sense destorbar-ne la circulació. En cap cas no es permet estacionar dins de les zones forestals.

Únicament es podrà fer foc en les barbacoes habilitades per l'Ajuntament amb les degudes mesures de precaució.

Article 17. Prohibicions comunes. Sense perjudici de les especificacions dels articles anteriors, són prohibicions respecte a jardins, parcs, boscos i altres zones verdes, les següents:

Trepitjar o malmetre parterres i plantacions, així com collir-ne plantes o algun dels elements que les formen (flors, fruits o fulles).

Encendre fogueres i focs sense haver sol·licitat prèviament autorització de l'Ajuntament.

Llançar coets o altres elements similars.

Dipositar-hi o abocar-hi material o objectes de qualsevol naturalesa (runes, electrodomèstics, residus de jardineria i d'altres materials).

Extreure’n molsa, mata, pedres, arena, plantes o productes anàlegs.

Malmetre o sostreure elements de jardineria.

Article 18. Infraccions. Constituirà infracció la vulneració de les prohibicions o els mandats continguts en els articles que van del 9 al 17 d’aquesta Ordenança.

III DEL COMPORTAMENT O CONDUCTA DELS CIUTADANS RESPECTE ALS RENOUS

Article 19. Objecte. Les ordenances específiques regularan la competència municipal per vetllar per la qualitat sonora del medi urbà.

IV NETEJA DE LA VIA PÚBLICA A CONSEQÜÈNCIA DE LES ACTIVITATS QUE S'HI REALITZIN

Article 20. Objecte. Aquest títol prescriu normes per mantenir la neteja de la ciutat. L’Ordenança municipal de neteja que té aprovada l’Ajuntament regula les activitats referides a la gestió del servei públic de neteja, així com les referides a les neteges especials.

                    V CONSERVACIÓ DE LA VIA PÚBLICA

Article 21. Competència municipal. És competència exclusiva de l'Administració municipal l'execució dels treballs i les obres necessàries per a la perfecta conservació de les vies públiques, els elements estructurals i el mobiliari urbà.

Ningú no podrà executar treballs de reparació, conservació o restauració dels elements esmentats, encara que sigui per millorar l'estat de conservació de les vies públiques, sense haver sol·licitat prèviament llicència municipal.

Les empreses i els particulars que executin obres a la via pública sota llicència municipal tenen l’obligació d’efectuar-ne la reposició en les condicions contingudes en la llicència.

Constituiran infracció d'aquesta Ordenança els actes que siguin contraris al contingut d'aquest precepte.

Article 22. La condicions per poder accedir a un gual i el procés que s’ha de seguir per executar l’obra en la vorera corresponent són les següents:

- Els accessos als garatges particulars que es facin per sobre de la vorera, seran amb un gual que emprarà només els primers vint-i-cinc centímetres des de l’asfalt; es farà amb una única peça de formigó prefabricat als efectes –tècnicament anomenat "gual remontable"- o amb les mateixes peces de "bordillo" de formigó col·locat tambat fent la rampa. Sota cap concepte es rebaixarà ni modificarà el nivell del tram de la vorera que li correspongui a l’amplària del garatge, llevat de l’extrem esmentat.

                    VI ÚS COMÚ GENERAL DE LA VIA PÚBLICA

Article 23. Definició. Qualsevol persona pot exercir lliurement l'ús comú general, d'acord amb la naturalesa dels béns de domini públic i amb les limitacions de caràcter general establertes per aquesta Ordenança.

Article 24. Ús comú dels ciutadans.

  1. L'ús comú general de la via pública pels ciutadans s'haurà d'acomodar a les normes pacífiques de la convivència.
  2. La via pública no es podrà emprar mai com a part dels tallers ni per adobar vehicles ni per fer-los nets.
  3. No es podrà estendre roba a les façanes.

Article 25. Trànsit d'animals domèstics per la via pública.

1. A les vies públiques els animals hauran d'anar sempre acompanyats pels seus propietaris o per una persona que se’n faci responsable. La persona acompanyant de l'animal haurà d'adoptar les mesures adients perquè no pugui ocasionar molèsties o danys a persones o béns.

2. A les vies públiques els cans hauran d'anar proveïts de corretja o cadena i collar amb la identificació censal i la de l'animal.

3. Han de circular amb morrió tots els cans la perillositat dels quals hagi estat constatada per la seva naturalesa i les seves característiques. L’ús de morrió pot ser ordenat per l'autoritat municipal quan es donin les circumstàncies de perill manifestat i mentre aquestes durin.

4. Els cans no podran accedir a les zones enjardinades, als parcs i zones de jocs infantils. Es considerarà zona de jocs infantils la superfície ocupada pel mobiliari urbà dels jocs i una zona d'influència constituïda per una franja de 5 metres d'amplada que envolti aquesta superfície, la qual estarà senyalitzada.

5. El disposat en aquest article s'entén sense perjudici dels altres aspectes regulats als títols anteriors sobre danys als béns, neteja i sorolls. La resta d'aspectes relacionats amb la tinença d'animals està regulada per l'Ordenança municipal específica en la matèria.

Article 26. Infraccions. Constituiran infraccions els comportaments següents:

1. Deixar circular animals no acompanyats.

2. Circular per la via pública amb un ca sense corretja o cadena ni collar i sense la identificació censal i la de l'animal i, si escau, sense morrió.

3. Circular amb un ca per una zona enjardinada, un parc o zona de jocs infantils, o deixar que hi accedeixi.

4. Donar aliments a qualsevol tipus d'animals en la via pública, en els canals de domini públic.

5. Estendre roba en façanes confrontants amb la via pública quan els edificis tenguin les condicions adients per fer-ho en un altre indret.

6. Emprar la via pública com a part dels tallers per adobar ni rentar vehicles.

                    VII OCUPACIÓ DE LA VIA PÚBLICA

27. Usos i activitats. Es consideren compresos en aquesta modalitat els usos o les activitats següents:

Taulells i taules destinats a la venda de gelats, begudes i productes similars, sense sortir de la línia de façana i que estiguin en comunicació directa amb la via pública.

Taulells de bars, cafès i establiments similars i amb un front a la via pública, que permetin l'expedició directa de consumicions al públic col·locat a les voravies.

Taquilles de venda de bitllets per a espectacles de tota classe que donin directament a la via pública.

Aparells de venda automàtica o altres elements col·locats a dins de locals però en comunicació directa amb la via pública.

Article 28. Llicència municipal.

1. En els supòsits d'ús comú especial als quals es refereix l'article anterior, s'entendrà que l'atorgament de la llicència municipal per a l'exercici de les respectives activitats principals o per a la realització de les instal·lacions corresponents comprèn també l'autorització per als esmentats usos especials en tot allò que procedeixi en cada cas.

Article 29. Instal·lació. Els elements inclosos en aquesta modalitat hauran de trobar-se a l'interior dels immobles i no sobresortir de la línia de la façana.

Article 30. Infraccions. Constitueixen infracció d'aquesta Ordenança:

1.Col·locar els elements inclosos en aquesta modalitat que sobresurtin de la línia de la façana.

Article 31. Usos i aprofitament. L'ús comú especial és aquell de què gaudeixen les instal·lacions situades de forma provisional en els béns de domini públic municipal que limiten o exclouen la utilització pels altres interessats, així com instal·lacions permanents que no impedeixen ni modifiquen l'ús comú general de la via pública.

A títol enunciatiu, es consideren els següents:

1. Publicitat.

2. Elements sortints: tendals.

3. Elements fora d'establiments comercials:

1. Mercaderies i altres elements col·locats fora de l'establiment comercial.

2. Elements d'establiments tipus, bar o restaurants

4. Comerç ambulant.

5. Activitats comercials, de serveis i d'oci.

6. Instal·lacions temporals per a fires i festes tradicionals i de temporada.

7. Guals i reserves d'estacionaments i de càrrega i descàrrega.

8. Ocupacions derivades d'obres.

Article 32. Actes subjectes a llicència. Les activitats, l'aprofitament i les instal·lacions que representin ús comú especial de la via pública estan subjectes a llicència municipal prèvia. L'ocupació comprèn tant el sòl com l'espai elevat.

Article 33. Instàncies. Les sol·licituds de les llicències s’hauran de presentar d’acord amb el model normalitzat que l’Ajuntament posarà a disposició de les persones interessades i que s’han d’emplenar amb les indicacions següents:

Dades de la persona interessada. Quan es tracti d'una persona física: nom, cognoms, domicili, dades del DNI i telèfon. Quan es tracti d'una persona jurídica: raó social, domicili, NIF i telèfon i, si s'escau, circumstàncies personals.

Dades del representant (a emplenar si qui firma actua en representació de la persona interessada): nom i cognoms, domicili, DNI i telèfon i, si és necessari, circumstàncies personals.

Situació del lloc pel qual se sol·licita la llicència d’ocupació de la via pública amb indicació del nom del carrer i del número.

Duració de la llicència, data prevista d'inici i de finalització o bé un període de temps determinat.

Superfície d'ocupació de la via pública que se sol·licita, indicant en un plànol o croquis l'espai sol·licitat.

Les sol·licituds de llicència s'hauran d'acompanyar dels documents que, segons la naturalesa de la llicència, es determinin en aquesta Ordenança o a l'imprès oficial.

Les llicències s’hauran de prorrogar en períodes successius d’un any en cas que no es denunciïn per cap d’ambdues parts (Ajuntament o persona interessada), amb un mínim de 15 dies d’antelació a la finalització de l’any natural.

L’Ajuntament podrà suspendre temporalment les autoritzacions per raons d’interès públic (execució d’obres, actes públics, etc.) o per modificació del planejament o de les ordenances municipals, sense originar dret a cap indemnització.

Article 34. L'ús de la via pública o les activitats que s'hi facin, de caràcter pacífic i sense instal·lació, requeriran llicència. El fet de no disposar de llicència suposarà la suspensió de l'activitat i la formulació de denúncia com a inici d'expedient sancionador. La Policia municipal haurà de confiscar el material com a mesura cautelar que garanteixi l'efectivitat de la multa.

Article 35. Assegurances i fiances.

1. Prèviament a la concessió de llicències d’ocupació temporal, l'Ajuntament podrà exigir la formalització d'una assegurança de responsabilitat civil en aquelles activitats de durada no superior a 2 mesos, que cobreixi els danys a tercers que poguessin ocasionar-se, amb una durada que coincideixi amb l'activitat que es desenvoluparà, en els casos en què la naturalesa de l'ús així ho aconselli.

2. L'Administració també podrà exigir el dipòsit d'una fiança o un aval bancari que garanteixi el compliment de les obligacions esmentades en aquesta Ordenança i les de la llicència, i el pagament de la indemnització que correspongui a l'Ajuntament pel danys que, a conseqüència dels usos autoritzats, es puguin ocasionar en béns de domini públic, fins i tot en els arbres, encara que només n’afectin el creixement natural o els produeixin un retardament biològic. S’exigirà aquestes assegurances i fiances en cas de concessió de llicències d’ocupació temporal per un període no superior a 2 mesos, quedant exempts de constituir aquestes les ocupacions de durada superior.

La cancel·lació de la garantia s'efectuarà un cop s'hagi acabat l'activitat, s'hagin retirat completament tots els elements i els serveis tècnics hagin comprovat la correcta execució de l'aprofitament. En el cas que hi pugui haver defectes ocults (rases, etc.) es determinarà un termini per garantir la supressió d'aquests possibles defectes.

Article 36. Normes d’aplicació general.

1. L'ocupació de la via pública mai no pot repercutir en la seguretat del vianant, així com tampoc en l’ús fluid, per part dels ciutadans, de les zones de passeig.

A les voravies de manco de tres metres d’amplària no es permetrà l’ocupació amb taules i cadires; quan la voravia tengui l’amplada esmentada o més, l’ocupació s’hi podrà fer d’una fila com a màxim.

Els elements complementaris (com ara cartells de propaganda, papereres, etc.) hauran d’anar sempre al costat de les taules i cadires.

Les llicències de l’Ajuntament podran indicar, a part dels metres d’ocupació, el nombre de taules i cadires que s’hi permeten col·locar.

Dins l’àmbit del casc antic de la població, les taules i cadires hauran de ser de tipus menorquí; les ombrel·les, de tipus paraigua amb estructura de llenya i amb els teixits de color cru.

Tots els elements s’hauran de retirar cada nit i mai no podran ser instal·lacions de caràcter fix, ja que açò provoca la privatització de l’espai públic. Excepcionalment, quan es justifiqui adequadament, s’autoritzarà la instal·lació de tendals fixos.

2. Queda totalment prohibida qualsevol col·locació d’articles i prendes penjats directament sobre les façanes i murs dels locals comercials que donin a la via pública.

Les mercaderies que s’exposin a la via publica han de col·locar-se respectant l’estètica de l’entorn i amb expositors. L’exposició de mercaderies té la finalitat de cridar l’atenció del vianant i açò es pot aconseguir millor amb un detall que no amb l’acumulació d’objectes. La via publica no pot servir de magatzem del comerç de torn; l’amplària mínima de les voravies per poder exposar mercaderies és de dos metres.

3. A les voravies de l’amplada esmentada els expositors podran tenir una fondària màxima de 50 cm i s’hi hauran de col·locar adossats a la façana.

A la zona per a vianants els expositors podran tenir una fondària màxima de 60 cm, i s’hauran de col·locar adossats a la façana.

A ses Voltes, l’ocupació de via pública és permesa al buit de l’arcada; l’espai d’ocupació podrà tenir l’amplària de les columnes i uns expositors d’un màxim de 60 cm, sempre que l’amplada del buit de l’arcada ho permeti. Es podrà optar per instal·lar un expositor a cada columna o ambdós junts a la mateixa.

A les voravies de més de 5 m es podrà escollir si l’ocupació es deixa adossada a la façana o a l’altra part de la voravia, en el cas d’edificis protegits o catalogats no es podrà adossar a la façana.

4. La possible incidència negativa en la convivència ciutadana del sector, les molèsties i l'incompliment de condicions de llicències anteriors seran motiu per denegar o retirar la llicència municipal.

Article 37. Condicions generals d'atorgament de les llicències.

Les persones titulars de les llicències han de complir obligatòriament les condicions següents:

L’interessat haurà d'abonar les taxes i els preus públics per a l'obtenció de la llicència d'ocupació de via pública, mitjançant l’autoliquidació o la notificació prèvia corresponent que li trametrà. Així mateix, i amb caràcter previ a l'exercici de la llicència, si escau s’haurà de dipositar la fiança a què fa referència l'article 36.2.

Article 38. Instal·lacions i activitats en sòls o béns de domini públic municipal sense llicència.

L’Ajuntament haurà d’impedir els usos i les activitats sense llicència sobre sòl d'ús o domini públic municipal, i correspondrà a l'autor la retirada del material o els elements utilitzats o instal·lats, amb les despeses ocasionades a càrrec de la persona interessada, per l'actuació subsidiària de l'Ajuntament, a més de la imposició de les sancions que corresponguin i la reclamació, si escau, de la indemnització per danys i perjudicis.

Article 39. Ocupació de la via pública per motiu d'urgència.

L'ocupació de la via pública urgent, derivada de la necessitat d'evitar danys a persones o coses, s'haurà d’efectuar prèviament a la sol·licitud i per urgència de llicència municipal a l'Àrea de Via Pública durant les hores d'atenció al públic o bé mitjançant un avís telefònic a la Policia municipal. En aquest últim cas, l'endemà s'haurà de sol·licitar formalment l'ocupació realitzada.

Capítol 2: Publicitat

Article 40. Objecte. La regulació de les modalitats de publicitat autoritzades i les condicions específiques estan determinades per lleis i les ordenances específiques en la matèria.

Article 41. Definicions. S'entén per publicitat tota acció encaminada a difondre entre el públic tot tipus d'informació i la difusió de l'existència de qualsevol activitat o de productes i de serveis que s'ofereixin per consumir.

Segons aquesta Ordenança s'entendrà:

Per rètol: suport on el missatge publicitari, amb independència de la forma d'expressió gràfica lletres o signes, es patentitza mitjançant materials duradors dotats de corporeïtat, que produeixen o poden produir efectes de relleu.

Per cartell: suport publicitari en el qual el missatge es materialitza mitjançant qualsevol sistema de reproducció gràfica sobre paper, cartolina, cartó o altres materials d'escassa consistència i de curta durada, al qual cal un element físic per exposar-lo.

Per volant: cartell de format reduït objecte de distribució manual o individualitzada a la via pública o directament als domicilis.

Per adhesiu: cartell autoadhesiu de dimensions reduïdes.

Per banderes, banderoles o pancartes: suports publicitaris en els quals el missatge es materialitza sobre tela o materials d'escassa consistència i durada, i es presenta normalment unit pels extrems a un pilar col·locat a aquest efecte o bé a elements sortints de l'edificació o del mobiliari urbà.

La col·locació o difusió de qualsevol missatge publicitari en els suports abans indicats està subjecta a la obtenció prèvia de llicència municipal .

Existeix una ordenança específica de publicitat i rètols, que serà la que regularà aquests tipus de llicències.

Article 42. Cartells i adhesius.

1. No s'admetrà la publicitat mitjançant cartells, volants, adhesius o elements similars enganxats directament sobre edificis, murs i tanques, en la via pública, els elements estructurals ni en el mobiliari urbà, exceptuant el casos en què es tracti dels espais o suports especialment reservats o dissenyats per a aquesta finalitat (com ara columnes anunciadores o plafons).

2. La col·locació de cartells i adhesius en els espais municipals especialment reservats haurà de complir les condicions següents:

Que els cartells contenguin propaganda o difusió d'actes o d'activitats d'interès ciutadà.

Article 43. Repartiment de publicitat.

Es prohibeix el repartiment, l'escampament i el llançament de tota mena publicitat (fulls, volants, programes, fullets, adhesius i materials similars) a la via pública. El repartiment serà autoritzat sempre per Alcaldia o en qui es delegui. La publicitat directa a les bústies és objecte de regulació per ordenança específica i l'hauran d’efectuar les empreses del ram que hi estiguin autoritzades.

Article 44. Pancartes.

  1. La col·locació de pancartes a la via pública només es permetrà en les condicions següents:
  2. a. En període d'eleccions polítiques.

    b. En període de festes populars i tradicionals dels barris.

    c. En les situacions en què, donades les circumstàncies, ho requereixin.

  3. Per a la instal·lació de les pancartes a què es refereixen les lletres b i c anteriors caldrà la petició prèvia i obtenció de llicència municipal.

    3. La instal·lació de les pancartes s'haurà d'acomodar a les disposicions següents:

La superfície de la pancarta haurà de tenir els forats suficients per poder disminuir l'efecte del vent.

La col·locació s'autoritzarà preferentment als llocs que estan preparats per aquest ús. La col·locació es podrà autoritzar sempre que no es pretenguin subjectar a arbres, fanals d'enllumenat públic, altres elements estructurals i a mobiliari urbà no específicament dissenyat per a aquest fi. Quan l'element estructural sigui una façana amb balcó s’hi podrà autoritzar la col·locació.

Les col·locacions permeses a què es refereix el punt 1 anterior hauran de seguir les regles següents:

L'altura mínima de col·locació, mesurada des de la part més baixa de la pancarta serà de 5 m quan travessi la calçada i de 3 metres en voravies, passeigs i altres zones d'ús exclusiu per a vianants.

Les pancartes s'hauran de col·locar de manera que no pertorbin la circulació lliure dels vianants i vehicles ni puguin ocasionar danys a persones i a altres elements de la via pública.

Les persones interessades hauran de retirar les pancartes el dia hàbil següent al dia en què caduqui la llicència municipal. Si no ho fan, les retiraran els serveis municipals i s'imputaran els costs corresponents a les persones responsables mitjançant l'execució de la fiança dipositada en cada cas, sense perjudici de la imposició de la sanció corresponent.

Article 45. Condicions generals.

  1. Les llicències per ocupació de la via pública amb taules i cadires seran de caràcter temporal.
  2. L'activitat comercial en l'espai concedit serà permesa de les 8:00 a les 24:00 h en el nucli urbà.

A partir del diumenge des Be fins a finals del mes d’agost l’horari serà de les 8:00 a la 1:00 h., terrassa retirada.

Els divendres i els dissabtes o vigílies de festes es podrà allargar fins a les 2:00 h. durant tot l’any

3. La persona titular de la llicència ha d'assumir l'obligació de mantenir neta la terrassa i, per tant, d’agranar el tram de via pública que li correspon sempre que calgui, segons l'Ordenança municipal reguladora de la neteja.

4. Quan ho requereixin les necessitats del servei públic i l'Administració municipal necessiti per qualsevol circumstància l'espai que ocupa l'emplaçament de les taules, la persona titular de la llicència les haurà de retirar, amb un avís previ i subsidiàriament per l'Ajuntament, sense que, en cap cas, l'expressat titular tengui dret a indemnització.

Article 46. Taules i cadires.

  1. Es prohibeix l'apilament o la instal·lació de mobiliari i altres elements fora de l'espai concedit per la llicència.
  2. L'Ajuntament podrà exigir en la llicència la mida de les taules i cadires, el nombre de cadires per taula i la seva disposició, així com altres extrems necessaris per garantir la

viabilitat del la zona.

Article 47. Para-sols. Només es permetrà la col·locació de para-sols conjuntament amb taules i cadires. El tipus de suport que s'utilitzi no haurà de danyar el paviment de la via pública.

Secció 5. Comerç ambulant.

Article 48.

1. Els mercats ambulants, tant el des Born, com els de la costa de Marina i de Capllonch estan especificats en els annexos 1, 2 i 3.

Secció 6. Guarniments de carrers.

Article 49. Amb motiu de fires o festes tradicionals es podran autoritzar a les persones propietàries o titulars d'establiments, associacions o entitats ciutadanes, amb un informe previ dels serveis tècnics municipals, el guarniment de carrers i d'arbres, d'acord amb les condicions específiques de la llicència i les següents:

L'altura mínima de col·locació de l'ornamentació, mesurada des de la seva part més baixa, serà de 5 m quan aquesta travessi la calçada i de 3 metres quan es col·loqui damunt de voravies, passeigs i altres zones d'ús exclusiu de vianants.

No podran tallar-se branques d'arbres ni introduir-hi claus, grapes o altres elements que produeixin danys similars.

Als arbres i arbusts només es permetrà la col·locació de lluminària de baix pes i poca emissió de calor. La instal·lació elèctrica no podrà sotmetre l'arbre a cap mena de força.

Article 50. Excepcions. També durant les fires o festes tradicionals es podrà autoritzar de manera discrecional l'ocupació de la via pública per a qualsevol activitat no expressament prohibida per aquesta Ordenança o per la llei.

Secció 7. Ocupacions derivades d'obres

Article 51. Normativa reguladora.

1. Les ocupacions de la via pública derivades de treballs de construcció i obres hauran d’observar tots els punts continguts en la normativa estatal i autonòmica sobre seguretat en el treball en la construcció, i els preceptes d'aquesta Ordenança.

2. Supletòriament, l'Ajuntament podrà exigir mesures especials en els casos següents:

1. Obres en edificis de singularitat arquitectònica o en les seves proximitats.

2. Obres efectuades en edificis d’afluència pública o en les seves proximitats.

3. Obres en les proximitats d'espais públics d'important concurrència o amb una singularitat.

Article 52. Definició. L'ocupació de la via pública derivada de les obres engloba els elements i espais ocupats per tancament per a protecció, mitjans auxiliars de construcció, maquinària d'obra, eines i materials. A títol enunciatiu:

Protecció: Tancaments d'obra.

Mitjans auxiliars de construcció: bastides, ponts, ponts volats i elements similars.

Tubs per a extracció de runes.

Escales de mà.

Sitges.

Casetes d'obra.

Maquinària d'obra:

Compressor.

Formigonera.

Contenidor.

Grua autopropulsada.

Camions, camió grua, camió formigonera, bomba per a formigó.

Grua torre.

Muntacàrregues.

Altres màquines.

Materials: ferros, taulons, maons, arena, sacs i altres.

Article 53. Normes d’aplicació general.

  1. Les llicències dels elements i els espais ocupats per tancament per a protecció, mitjans auxiliars de construcció, maquinària d'obra, eines i materials s'atorgaran i condicionaran en funció de la necessitat real d'ocupar la via pública per fer l'activitat, l'oportunitat i la incidència en l'ús comú general.

     2.  Les condicions de les llicències d'ocupació de la via pública inclouran aspectes d'horari,

espais concedits, condicions d'instal·lació o de treball, condicions de senyalització, condicions de seguretat, renous i altres aspectes anàlegs.

La duració i les dates d'inici i fi de la llicència es podran modificar en funció de la celebració de fires i festes tradicionals o commemoratives.

L'ocupació de la via pública ha de garantir un pas mínim per a vianants, que s'establirà depenent del tipus de via, l'afluència de vianants i altres aspectes que incideixen en l'ús general de la via. En qualsevol cas, l'amplada mínima del pas haurà de ser d’1.5 metres. Excepcionalment, l'Ajuntament podrà autoritzar passos d'amplada inferior. S'haurà d'adequar el pas de vianants per garantir que el ferm tengui unes condicions adients de seguretat i accessibilitat.

Els passos habilitats per a vianants s'hauran de senyalitzar convenientment.

La persona titular de la llicència ha d'assumir totes les responsabilitats derivades per danys i perjudicis causats directament o indirectament a l'Ajuntament o a tercers, per l'obra, la instal·lació o el funcionament dels seus mitjans mecànics, dins o fora de la via pública.

La llicència es concedeix únicament per tot allò que afecta la competència municipal, llevat del dret de propietat, i sense perjudici de tercers o l'obtenció d'autorització d'altres administracions, si fos el cas. No es podrà invocar per eliminar o disminuir responsabilitat civil o penal en què incorri el beneficiari en l'exercici de les seves activitats.

La llicència haurà d'estar a disposició dels agents de l'autoritat municipal i dels serveis tècnics municipals. Les instruccions que es puguin dictar, complementàries de les que figurin a la llicència i orientades al compliment del contingut, s’hauran d’executar puntualment.

Extingida la llicència, el titular haurà de:

Posar fi a l'ús o l’ocupació.

Retirar les instal·lacions o els elements de la seva propietat situats a la via pública.

Reposar o, si fos el cas, reparar els elements de la via pública afectats directament o indirectament per l'ús autoritzat al seu estat inicial, i reparar, si escau, els danys causats, amb l’autorització municipal prèvia i sota la inspecció dels serveis tècnics municipals competents.

S'hauran de prendre totes les mesures de precaució, protecció, seguretat i senyalització oportunes, amb enllumenat durant les hores nocturnes si fos necessari.

L’incompliment de les ordenances municipals vigents o de qualsevol de les condicions de la llicència en provocaran la caducitat immediata amb independència d'aplicar les sancions pertinents.

La manca o defecte de reposició en els casos tant de terminació normal com de caducitat, o el defecte de reparació dels danys causats, habilitaran l'Ajuntament per actuar subsidiàriament per compte del titular de la llicència.

Article 54. Protecció de l'arbrat.

1. Quan es realitzin obres en un terreny pròxim a un arbrat o els vehicles, màquines i altres mitjans auxiliars de construcció utilitzats per l'empresa constructora hagin de circular o ubicar-se en aquest lloc, prèviament al començament dels treballs, hauran de protegir el tronc de l'arbre, amb taulons lligats amb filferros o qualsevol forma que els serveis tècnics municipals indiquin. Aquestes proteccions s'hauran de retirar una vegada acabada l’obra i quan els serveis tècnics municipals ho indiquin.

2. Quan es realitzin cales o rases en llocs pròxims a un arbrat, l'excavació no haurà d'apropar-se al peu de l'arbre a més distància que la corresponent a 5 vegades el diàmetre de l'arbre a

l'altura normal (1.30 m). En qualsevol cas, aquesta distància ha de ser superior a un metre.

Si per altres ocupacions del subsòl no fos possible el compliment d'aquesta norma i no hi hagués un traçat alternatiu viable, el corresponent servei tècnic municipal, amb una visita d’inspecció prèvia, determinarà, abans de començar l'excavació, la solució a adoptar per a la protecció de l’arbrat que en pogués resultar afectat.

Si, com a conseqüència de l'excavació, resultessin afectades arrels de diàmetre superior a 5 centímetres, s'haurien de tallar amb una destral de manera que en sortissin talls nets i llisos, que s'haurien de cobrir amb cicatritzant.

Haurà de procurar-se que l'obertura de rases i cales pròximes a l'arbrat coincideixin amb l'època de repòs vegetatiu.

Quan en una excavació de qualsevol tipus resultessin afectades arrels d'arbrat, el rebliment de l'obertura s'hauria d'efectuar en un termini no superior a tres dies des de l'obertura, i procedir, a continuació, a regar-lo.

Article 55. Tancaments d'obra.

1. Els tancaments d'obra s'hauran de fer amb un tancat consistent, estable i perfectament alineat. El material de la tanca ha de ser opac.

2. L'alçada de la tanca es determinarà en funció de les circumstàncies específiques del lloc.

3. El sortint màxim en cap cas no pot excedir els 3 m, però ha de quedar lliure un espai d’1.5 m per al pas de vianants. Si els passadissos per a vianants d’1.5 m envaeixen la calçada s'hauran de col·locar damunt un plàstic protector del paviment de la calçada i protegir amb una barana subjecta al formigó del suplement del passadís. Quan la tanca sobresurti de la voravia, no es podrà clavar al paviment de la calçada; en aquest cas, la fixació haurà de ser de tal manera que no deteriori el paviment. Excepcionalment, s'autoritzaran amplades de pas de vianants inferiors a l'establerta en aquest article.

4. Quan les obres deixin d'afectar la planta baixa en voravies d'amplada inferior a 1,75 m, la tanca haurà de ser substituïda per un element voladís.

La tanca té com a única finalitat protegir la circulació del vianant. Quan no compleixi aquesta missió, el constructor haurà d'instal·lar, a més a més, un element voladís que cobreixi suficientment els elements sortints de l'edifici o, si cal, protegir el pas de vianants mitjançant una cobertura adequada.

Article 56. Bastides fixes.

1. La instal·lació de bastides sobre la voravia haurà de deixar, com a mínim, un pas lliure sota la bastida o en la mateixa voravia per a la circulació dels vianants.

2. En el cas que el pas de vianants s'efectuï per davall la bastida, aquest s'hauria de fer sempre que l'amplada de la voravia ho permetés, amb pòrtics amb una estructura d’una amplada d’1.5 m, i s'hi haurien de col·locar baranes per conduir els vianants pels circuits dissenyats per a ells.

3. Per evitar la caiguda de materials o eines a la via pública s'hi haurà de col·locar:

En tots els casos, una visera protectora damunt la llinda d’accés dels edificis que formi un angle màxim de 45º respecte a la vertical, folrat amb elements suficientment rígids i recobert amb lona opaca, plàstic o un element similar per evitar la caiguda de materials de granulometria fina o líquids a la via pública. La distància entre la façana de l'edifici i la plataforma també s'haurà de protegir convenientment.

Una malla mosquitera o xarxa opaca, segons els treballs a efectuar, que cobreixi tot l'exterior de l'estructura de la bastida de manera continuada, correctament tensada i subjectada.

Article 57. Ponts volats.

1. En la utilització de ponts volats i per protegir els vianants, s'haurà d’instal·lar una bastida que habiliti un pas per davall i la instal·lació dels elements necessaris per conduir els vianants per l'esmentat pas.

2. Els pòrtics d'estructura de l'esmentada bastida hauran de ser d'1.5 m d'amplada, excepcionalment es podrà concedir una amplada inferior.

3. S'hi hauran de col·locar baranes per conduir els vianants pels circuits dissenyats per a ells.

4.També s'haurà de col·locar una visera protectora per sobre de la llinda d'accés dels edificis formant un angle màxim de 45º respecte a la vertical, folrat amb elements suficientment rígids i recobert amb lona opaca, plàstic.

5. La distància entre la façana de l'edifici i la bastida també s'haurà de protegir convenientment.

Fora de les hores de treball s'haurà davallar el pont volat i fer-lo descansar sobre la bastida de protecció.

Article 58. Tubs per a extracció de runes. L'abocament del material a través dels tubs haurà de fer-se en un contenidor amb una lona opaca i s'haurà de banyar periòdicament per evitar l'embrutiment de la via pública i les molèsties o danys a persones, animals o coses.

Article 59. Contenidors.

1. Dins l’àmbit del nucli urbà els contenidors d’obra s’hauran de retirar de la via pública els caps de setmana (dissabtes i diumenges) i festius, i en dates de festes commemoratives o tradicionals que l’Ajuntament comuniqui. A les urbanitzacions es podrà optar per la seva retirada o bé tapar-los convenientment amb lones opaques per evitar que puguin fer pols o causar molèsties degut a la dispersió dels materials en ells continguts.

2. Els contenidors que es col·loquin sobre la voravia hauran de deixar un pas lliure d'1,5 m d'amplada, com a mínim, per a la circulació de vianants. La col·locació a la calçada haurà d'efectuar-se en zones d'estacionament autoritzat sense dificultar o entorpir la circulació. Aquells casos en què la col·locació no pugui efectuar-se segons aquestes directrius, es consultarà prèviament amb els serveis tècnics municipals.

3. Mensualment s'haurà de trametre a l'Àrea de Via Pública de l'Ajuntament un informe sobre els contenidors que hi ha col·locats, amb indicació dels llocs i del període d'ocupació.

                    VIII RÈGIM D´INFRACCIONS I SANCIONS

Article 60.

1.- Infracció. Es considerarà infracció qualsevol actuació contrària o que vulneri el disposat en l’articulat de la present ordenança. Cada infracció donarà lloc, prèvia tramitació del corresponent procediment, a la imposició de la corresponent sanció.

2.- Classes d’infracció. Les infraccions es classifiquen en dos tipus: lleus i greus. Es consideraran infraccions els incompliments dels següents articles de l’ordenança:

LLEUS:    Art. 4.

Art. 7.1, 7.3, 7.5

Art. 12.2

Art. 13.2, 13.4, 13.6

                    Art. 14.3

                    Art. 15

                    Art. 17.1, 17.5, 17.6

                    Art. 26

                    Art. 43

                    Art. 44

                    Art. 54.1

                    Art. 59.1, 59.2

GREUS:    Art. 7.2, 7.4, 7.6

                    Art. 11

                    Art. 12.1, 12.3

                    Art. 13.1, 13.3, 13.5

                    Art. 14.2

Art. 17.2, 17.3, 17.4

                    Art. 21

                    Art. 30

                    Art. 34

                    Art. 36

                    Art. 38

Art. 45

                    Art. 46

                    Art. 53

                    Art. 54.2

Art. 55

                    Art. 56

                    Art. 57

                    Art. 58

3.- Sancions. Les infraccions esmentades donaran lloc a la imposició de les següents sancions:

  1. Infraccions lleus: Multa de 10.000 a 25.000.-ptes.
  2. Infraccions greus: Multa de 25.001 a 75.000.-ptes.

4.- Graduació de la sanció. La sanció a imposar es graduarà en funció als següents criteris:

  1. Circumstàncies agreujants: Intencionalitat, transcendència social, perjudici causat, major risc pels béns, ànim de lucre, benefici obtingut, reincidència, etc... L’apreciació d’alguna d’aquestes circumstàncies motivarà la aplicació de la sanció en els seus graus superiors.
  2. Circumstàncies atenuants: Manca d’intencionalitat, correcció voluntària de la conducta infractora, i altres a apreciar. L’apreciació d’alguna d’aquestes circumstàncies motivarà la aplicació de la sanció en els seus graus inferiors.
  3. Si una mateixa conducta donés lloc a diverses infraccions es sancionarà únicament la més greu en el seu grau màxim.

5.- Òrgans competents. La imposició de les sancions correspondrà a l´Alcalde o la Comissió de Govern.

6.- Procediment sancionador. Per a la imposició de les corresponents sancions es seguirà la tramitació dels procediments establerts pel decret 14/1994 de 10 de febrer de la CAIB. Es seguirà el procediment abreujat del seu article 20 i següents en cas d’infraccions lleus. Es seguirà el procediment del seu article 6 i següents en cas d’infraccions greus.

ANNEX I

REGULADOR DE L’EXERCICI DE LA VENDA AMBULANT EN EL MERCADET UBICAT A LA PLAÇA DES BORN DE CIUTADELLA DE MENORCA

ARTICLE 1r- Aquesta Ordenança es dicta en virtut de la facultat concedida per l’article 1r del RD 1010/85, de 5 de juny, per regular l’exercici de la venda fora d’un establiment permanent.

ARTICLE 2n- La venda que es pretengui realitzar per comerciants, fora d’un establiment comercial permanent, sols podrà efectuar-se d’acord amb les condicions i els termes que s’estableixen en aquesta Ordenança.

ARTICLE 3r- Sense perjudici de les disposicions contingudes en aquesta Ordenança, seran d’aplicació, amb caràcter supletori, el RD 1010/85, de 5 de juny, i les disposicions complementàries del mateix RD.

ARTICLE 4t- La venda ambulant realitzada fora d’un establiment comercial permanent, en solars o en la via pública, queda autoritzada en aquest mercadet dos dies a la setmana, dos dies a la setmana durant el matí, divendres i dissabte.

ARTICLE 5è- El mercadet haurà d’ubicar-se a la plaça des Born o en la zona d’aparcament de la plaça des Pins, preferentment en la primera, segons les circumstàncies, de mal temps o d’altres, que estimi l’Ajuntament.

ARTICLE 6è- L’horari serà de 8:00 a 14:00 h. Quan el divendres o el dissabte siguin festius es traslladarà el mercadet al dia anterior.

ARTICLE 7è- Per a la realització de la venda en el mercadet s’hauran de complir els requisits següents:

  1. Estar donat d’alta d’IAE i trobar-se al corrent de pagament.
  2. Satisfer els tributs i preus públics de caràcter municipal que es preveuen per aquest tipus de vendes a les ordenances o, si no n’hi ha, els aplicables al comerç establert.
  3. Reunir les condicions i requisits exigits per la normativa reguladora del producte objecte de venda ambulant.
  4. Estar d’alta d’autònoms i trobar-se al corrent de pagament.
  5. En el cas d’estrangers, s’haurà d’acreditar, endemés, el fet d’estar en possessió dels permisos de residència i treball corresponents.
  6. Els titulars que tenguin ajudants al seu càrrec hauran de presentar els contractes de treball així com també hauran de tenir-los d’alta en règim general a la Seguretat Social.

ARTICLE 8è-

a) Anualment es renovarà la llista de titulars i suplents. S’admetran les sol·licituds de l’1 al 31 de gener i s’hi haurà d’adjuntar la documentació següent:

Titulars: El darrer rebut d’IAE i els tres darrers rebuts d’autònoms de l’any anterior.

Suplents: El darrer rebut d’IAE i els dotze rebuts d’autònoms de l’any anterior.

b) Anualment, de l’1 al 31 de gener, s’admetran noves sol·licituds per formar part de la llista de suplents. S’hi hauran d’adjuntar l’alta d’IAE i l’alta d’autònoms o el fet d’estar al corrent de pagament.

En els dos casos anteriors, si es tracta d’estrangers s’haurà d’acreditar el fet d’estar en possessió del permís de residència i treball corresponent.

ARTICLE 9è-

a) L’autorització municipal per a l’exercici de la venda ambulant en el mercadet serà personal i intransferible, tant per al/a la titular com per a l’ajudant o ajudants que pugui presentar el/la titular esmentat/ada. Aquests també hauran de disposar del carnet, personal intransferible, pertinent. L’autorització municipal tindrà un període màxim de vigència d’un any, i finalitzarà, en tot cas, el darrer dia de l’exercici econòmic, sempre que les ordenances no es modifiquin en aquest sentit.

La persona titular ha d’estar sempre present al seu lloc. En cas d’absentar-se per qualque motiu, l’autoritat municipal en podrà exigir la justificació.

b) En cas de defunció, invalidesa o malaltia greu, així com per alguna altra causa molt justificada, si qualque familiar de la persona titular, que en depengui, reclama el canvi de titularitat del lloc de venda, la Comissió de Govern estudiarà cada cas concret, i acordarà el que estimi procedent. En el cas de les persones suplents, es procedirà de la mateixa manera.

ARTICLE 10è- Les autoritzacions per a l’exercici de la venda ambulant tenen caràcter discrecional i l’Ajuntament les podrà revocar quan ho consideri convenient, en atenció a la desaparició de les circumstàncies que el van motivar, sense que açò doni origen a indemnitzacions o a cap tipus de compensació.

ARTICLE 11è- Són causes, entre d’altres, de la retirada de l’autorització municipal, amb l’acord previ de la Comissió de Govern, i que, per tant, es consideraran faltes greus, les següents:

  1. Donar-se de baixa d’IAE.
  2. Donar-se de baixa d’autònoms o que hagin passat més de tres mesos sense haver pagat les cotitzacions.
  3. Abandó del lloc indefinidament.
  4. La renúncia al lloc presentada per escrit.
  5. Les causes que s’assenyalen en l’article 18è.
  6. Cometre cinc faltes lleus d’acord amb el que es preveu en l’article 12è.

Els llocs que quedin lliures, per abandonament o pèrdua dels drets, quedaran a disposició de l’Ajuntament. Aquest podrà adjudicar-los de nou, seguint les normes establertes i l’ordre de suplents.

ARTICLE 12è- Seran considerades faltes lleus, entre d’altres, les següents:

  1. No abonar la taxa o el preu públic corresponent per endavant, passats els primers quinze dies de cada mes.
  2. La reiterada no-neteja del lloc i el seu entorn, una vegada finalitzat el mercadet i retirades les instal·lacions. En ambdós casos, s’escoltarà la persona titular, amb un informe previ de l’encarregat del mercadet.
  3. La no-exhibició del carnet de titular o ajudant.
  4. La presència de persones no autoritzades darrere el taulell.
  5. Sobrepassar la senyalització de la plaça que li correspongui.

Endemés, les que s’assenyalen en els articles 15è i 16è.

ARTICLE 13è- Les persones titulars de llocs de venda del mercadet hauran d’elegir, d’entre ells, dos representants, encarregats de dur a terme les feines d’organització i coordinació de la neteja, així com de contactar, per a qualsevol tema, amb l’Ajuntament.

ARTICLE 14è- La venda en el mercadet s’haurà de realitzar en llocs i instal·lacions desmuntables, amb taules que ocupin una superfície de 6 m.l. x 1,5 m.l., de 4 m.l. x 1,5 m.l. i de 2 m.l. x 1,5 m.l., segons l’autorització.

Els tendals hauran de ser tots de color cru.

Qualsevol titular podrà demanar la reducció del lloc, sense cap perjudici per a ell/a ni pèrdua d’antiguitat. Així mateix, podrà accedir a un lloc major del que tengui assignat (sense passar les mides autoritzades) sempre que n’hi hagi de disponibles.

Quan un persona suplent accedeixi a un lloc de titular, si l’esmentat lloc fos menor a les mides que va sol·licitar, podrà:

  1. Renunciar-hi sense perdre l’ordre en la llista de suplents.
  2. Acceptar-lo amb les mides amb que es doni.

ARTICLE 15è.- Els productes autoritzats per a la venda seran els tèxtils, artesanals i d’ornamentació de petit volum. Queda prohibida la venda de:

  1. Articles alimenticis: peix fresc o congelat, carn fresca o congelada, embotits, fruites, verdures, pastissos, begudes, etc.
  2. Aparells elèctrics i electrònics.
  3. Llibres nous.
  4. Tots aquells altres productes, que per les seves especials característiques, comportin risc sanitari.

ARTICLE 16è.- Dintre del recinte del mercadet no es permetrà:

  1. Fer propaganda o publicitat abusiva de cap casta, que atempti els altres, tant escrita com auditiva.
  2. La posada en marxa d’aparells de música o similars.
  3. L’existència de cans o altres animals amollats en els llocs de venda.
  4. L’aparcament de vehicles o remolcs.

ARTICLE 17è- L’Ajuntament senyalitzarà i numerarà prèviament els espais a ocupar per cada titular.

ARTICLE 18è- Els venedors del mercadet tindran dret a absentar-se del seu lloc de venda per un període no superior a un 30% dels dies de mercat durant l’any natural, encara que sempre hauran d’abonar la taxa corresponent. Aquesta absència inclou el període de vacances, viatges per compra de mercaderies, etc., fet que s’haurà de justificar davant l’Ajuntament.

Igualment s’hauran de justificar les faltes per motius de malaltia que no s’inclouran en el tant per cent esmentat anteriorment.

La no ocupació del lloc de la persona titular per un termini superior d’un 30% dels dies de mercat durant l’any natural suposarà la pèrdua del lloc, el qual s’adjudicarà a la persona que figuri primer en la llista de suplents.

ARTICLE 19è- Cada titular ho serà d’un sol lloc, de 6, 4 ó 2 m.l., que, en cap cas, no podrà ser compartit.

ARTICLE 20è- La persona adjudicatària haurà d’abonar les tarifes que corresponguin en concepte de taxa o de preu públic, mensualment i per endavant.

ARTICLE 21è- Les persones suplents corresponents podran ocupar els llocs que a les 9:00 h del matí quedin buits per absència de la persona titular, durant aquell dia, amb la designació prèvia de l’encarregat del mercadet i l’abonament de la taxa o del preu públic corresponent.

Els suplents no podran instal·lar-se fora dels límits marcats per l’Ajuntament.

Després de col·locar-se els suplents, els titulars també podran canviar de lloc, pel període d’un dia, en cas que quedin llocs buits, i sempre amb el permís dels encarregats del mercadet; però en cap cas ni les persones titulars ni les suplents no podran ocupar més d’un lloc, encara que n’hi quedin de buits.

ARTICLE 22è- Cada titular de lloc haurà d’exposar al públic, de manera visible, un carnet confeccionat per l’Ajuntament, en el qual figuri la seva fotografia, el número de lloc i la identificació personal, així com el segell de l’Ajuntament, demostratiu del fet que es troba al corrent de pagament.

ARTICLE 23è- L’Ajuntament vigilarà i garantirà que les persones titulars de les llicències concedides compleixin tot el que disposa aquesta Ordenança.

ARTICLE 24è- Quan un/a titular perdi el seu lloc, per faltes lleus o greus, no podrà, en el termini d’un any, despatxar en el mercadet, ni com a empleat/ada d’altre titular.

ARTICLE 25- En casos de necessitat màxima i justificada amb informe dels Serveis Socials es podrà accedir, sempre que n’hi hagi de vacants, a un dels dos llocs de beneficència de 3 m ubicats en el tram buit entre el quiosc des Born i el lloc de venda núm. 24.

Les persones titulars d’aquests llocs hauran de complir el que disposa aquesta Ordenança, llevat dels punts que facin referència a taxes d’ocupació i documentació a presentar.

L’Ajuntament procedirà, cada mig any, a revisar la situació de la persona titular del lloc mitjançant l’informe dels Serveis Socials i, d’acord amb aquest, a renovar o anul·lar l’adjudicació.

Les persones titulars dels llocs de beneficència estaran obligades a pagar una taxa de 2.000.-ptes. mensuals.

ARTICLE 26è- L’incompliment d’aquesta Ordenança, mentre suposi infracció de la disciplina del mercat, se sancionarà d’acord amb el que disposa el Decret 3632/74, de 20 de desembre.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

L’Ajuntament, amb l’informe previ de la Cambra Oficial de Comerç, Associacions de Consumidors i Usuaris i Associacions Empresarials, podrà modificar de forma esporàdica la ubicació del mercadet, sempre que es donin circumstàncies especials o d’interès per a l’Ajuntament.

DISPOSICIÓ FINAL

Aquesta Ordenança entrarà en vigor una volta s’hagin acomplert els terminis en l’article 70,2) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local

ANNEX II

REGULADOR DE L’EXERCICI DE LA VENDA AMBULANT EN EL MERCADET UBICAT AL CARRER CAPLLONCH DE CIUTADELLA DE MENORCA

ARTICLE 1r- Aquesta Ordenança es dicta en virtut de la facultat concedida per l’article 1r del RD 1010/85, de 5 de juny, per regular l’exercici de la venda fora d’un establiment permanent.

ARTICLE 2n- La venda que pretenguin realitzar els comerciants fora d’un establiment comercial permanent sols podrà efectuar-se d’acord amb les condicions i els termes que s’estableixen en aquesta Ordenança.

ARTICLE 3r- Sense perjudici de les disposicions contingudes en aquesta Ordenança, serà d’aplicació, amb caràcter supletori, el RD 1010/85, de 5 de juny, i les disposicions que en són complementàries.

ARTICLE 4t.- La venda ambulant realitzada fora d’un establiment comercial permanent, en solars o en la via pública, sols queda autoritzada en aquest municipi en referència al mercadet artesanal ubicat al carrer de Capllonch (zona senyalada) de l’1 de juny al 15 d’octubre.

ARTICLE 5è.- L’horari serà de 19:00 a 24:00 h, de dilluns a dijous, i els divendres, dissabtes, diumenges, festius i vespres de festius serà de 19:00 a 2:00 h.

L’Ajuntament facilitarà una presa de corrent per al mercadet i cada lloc podrà tenir com a màxim dos llums de 100 wats.

ARTICLE 6è- L’Ajuntament senyalitzarà i numerarà prèviament els espais a ocupar pel mercat.

ARTICLE 7è- Per a la realització de la venda en el mercadet s’hauran de complir els requisits següents:

  1. Estar d’alta d’IAE i trobar-se al corrent de pagament.
  2. Satisfer els tributs i preus públics de caràcter municipal que es preveuen per aquest tipus de venda en les ordenances o, si no n’hi ha, en els aplicables al comerç establert.
  3. Reunir les condicions i requisits exigits per la normativa reguladora del producte objecte de venda ambulant.
  4. Estar d’alta d’autònoms i trobar-se al corrent de pagament.
  5. En el cas d’estrangers, s’haurà d’acreditar, endemés, estar en possessió dels permisos de residència i treball corresponents.
  6. Els titulars que tenguin ajudants al seu càrrec hauran de presentar contracte de treball i tenir-los d’alta en règim general a la Seguretat Social.

ARTICLE 8è.- Anualment, de l’1 al 30 d’abril, s’hauran de renovar les autoritzacions per ocupar un lloc de venda ambulant del mercadet de Capllonch, tant per part dels titulars com per part dels suplents.

El termini per presentar noves sol·licituds per formar part de la llista de suplents també serà d’1 a 30 d’abril.

Tant els titulars com els suplents hauran de ser persones físiques, no jurídiques.

Els titulars d’un lloc de venda al mercadet hauran d’acreditar que compleixen els requisits assenyalats a l’article 7è, amb la presentació dels documents indicats, entre l’1 i el 15 de juny, en el moment de la recollida del carnet.

ARTICLE 9è.- La venda en el mercadet es realitzarà en llocs i instal·lacions desmuntables, amb taules que ocupin una superfície de 2 m de llargària i amb un màxim d’1 m d’amplària, separades dintre seu per 40 cm; les superfícies aniran numerades, llevat del lloc núm. 13, que serà d’1 m x 1 m.

Anualment els titulars hauran de canviar de lloc, rotativament i de 3 en 3; llevat del lloc núm. 13, que serà fix i serà per al suplent que entri nou.

Si es dóna el cas que, per avantatges pràctics (diferents formes de l’estructura de venda, volum de mercaderies, proximitat al punt de càrrega i descàrrega, etc.), sempre que hi estiguin d’acord tots i cadascun dels membres del mercadet, i amb un informe prèviament documentat del/de la representant de l’esmentat mercadet a l’Ajuntament, podrà realitzar-se algun canvi en l’ordre de col·locació, si el/la regidor/a representant competent ho aprova.

ARTICLE 10è.- El titular ha d’estar sempre present en el seu lloc. En cas d’absentar-se per qualque motiu l’autoritat municipal en podrà exigir la justificació.

ARTICLE 11è.- L’autorització municipal per a l’exercici en de la venda ambulant en el mercadet serà personal i intransferible, tant per al/a la titular com per a l’ajudant que pugui presentar el/la titular esmentat/ada, els quals també disposaran del pertinent carnet, personal i intransferible. El permís municipal tindrà el període de vigència autoritzat en l’article 4t, sempre que les ordenances no es modifiquin en aquest sentit.

En cas de defunció, invalidesa o malaltia greu, així com per alguna altra causa molt justificada, si qualque familiar del/de la titular, que en depengui, reclama el canvi de titularitat del lloc de venda, la Comissió de Govern estudiarà cada cas concret, i acordarà el que estimi procedent. En el cas dels suplents es procedirà de la mateixa manera.

ARTICLE 12è.- Cada titular ho serà d’un sol lloc, que en cap cas no podrà ser compartit.

ARTICLE 13è.- L’autoritat competent en qualsevol moment podrà demanar, tant als/a les titulars com als/a les ajudants, l’exhibició del carnet confeccionat per l’Ajuntament.

ARTICLE 14è.- L’adjudicatari/ària haurà d’abonar les tarifes que corresponguin, en concepte de taxa o de preu públic, mensualment i per endavant.

Si es paga l’ocupació amb antelació s’aplicarà un descompte.

ARTICLE 15è.- Els productes autoritzats per a la venda seran els artesans i d’ornamentació de petit volum. Queda prohibida la venda de:

  1. Articles alimenticis: peix fresc o congelat, carn fresca o congelada, embotits, fruites, verdures, pastissos, begudes, etc.
  2. Aparells elèctrics i electrònics.
  3. Llibres nous.
  4. Roba confeccionada i anàlegs.
  5. Tots aquells altres productes que, per les seves especials característiques, comportin risc sanitari.

ARTICLE 16è.- Dintre del recinte del mercadet no es permetrà:

  1. Fer propaganda o publicitat abusiva de cap casta, que atempti els altres, tant escrita com auditiva.
  2. La posada en marxa d’aparells de música o similars.
  3. L’existència de cans o altres animals amollats en els llocs de venda.
  4. Penjar objectes en els murs o parets del recinte.

ARTICLE 17è.- Els/les titulars dels llocs de venda del mercadet hauran d’elegir, d’entre ells, dos representants, encarregats de dur a terme les feines d’organització i coordinació de la neteja, així com de contactar, per a qualsevol tema, amb l’Ajuntament.

ARTICLE 18è.- Són causes, entre d’altres, de la retirada de l’autorització municipal, amb l’acord previ de la Comissió de Govern, i que, per tant, es consideren faltes greus, les següents:

  1. Donar-se de baixa d’IAE.
  2. Donar-se de baixa d’autònoms o manca, per més de tres mesos, del pagament de les cotitzacions.
  3. Abandó del lloc indefinidament.
  4. Renúncia al lloc, presentada per escrit.
  5. La no ocupació del lloc, pel/per la titular, per espai de 4 dies seguits de mercat o deu d’alterns (exceptuant els casos de causa justificada suficientment documentada) suposarà la pèrdua del lloc, el qual s’adjudicarà al/a la que figuri primer en la llista de suplents.
  6. Cometre cinc faltes lleus, d’acord amb el que es preveu a l’article 19.

Dels dies 1 al 15 de juny i del 15 al 30 de setembre seran exempts, pel que fa a dies de no ocupació.

ARTICLE 19è- Seran considerades faltes lleus, entre d’altres, les següents:

  1. No abonar la taxa o el preu públic corresponent per endavant, passats els primers quinze dies de cada mes.
  2. La reiterada no neteja del lloc i el seu entorn, una vegada finalitzat el mercadet i retirades les instal·lacions. En ambdós casos s’escoltarà el/la titular, amb l’informe previ de l’encarregat del mercadet.
  3. La no presentació del carnet.
  4. La presència de persones no autoritzades darrere la taula.
  5. Sobrepassar la senyalització de la plaça que li correspongui.
  6. Incomplir qualsevol dels apartats dels articles 15è i 16è.

ARTICLE 20è- L’Ajuntament vigilarà i garantirà que els/les titulars de les llicències concedides compleixin tot el que disposa aquesta Ordenança.

ARTICLE 21è- Les places que quedin lliures, per pèrdua dels drets, quedaran a disposició de l’Ajuntament. Aquest podrà adjudicar-les de nou, seguint les normes establertes i l’ordre de suplents.

Quan un persona suplent accedeixi a un lloc de titular, si l’esmentat lloc fos menor a les mides que va sol·licitar, podrà:

a) Renunciar-hi sense perdre l’ordre en la llista de suplents.

b) Acceptar-lo amb les mides amb que es doni.

ARTICLE 22è.- Quan un/a titular perdi el seu lloc, per faltes lleus o greus, no podrà, en el termini d’un any, despatxar en el mercadet, ni com a empleat/ada d’altres titulars.

ARTICLE 23è.- Les autoritzacions per a l’exercici de la venda ambulant tenen caràcter discrecional i podran ser revocades per l’Ajuntament, quan es consideri convenient en atenció a la desaparició de les circumstàncies que el van motivar, sense que açò doni origen a indemnitzacions o a cap tipus de compensació.

ARTICLE 24è.- L’incompliment d’aquesta Ordenança, en cas que suposi infracció de la disciplina del mercat, causarà sanció d’acord amb el que disposa el Decret 3632/74, de 20 de desembre.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

L’Ajuntament, amb un informe previ de la Cambra Oficial de Comerç, Associacions de Consumidors i Usuaris i Associacions Empresarials, podrà modificar de forma esporàdica i canviar la ubicació del mercadet, sempre que es donin circumstàncies especials o d’interès per a l’Ajuntament.

DISPOSICIÓ FINAL

Aquesta Ordenança entrarà en vigor una volta s’hagin acomplert els terminis prevists en l’article 70,2) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Linojo~2.gif (2674 bytes)

ANNEX III

REGULADOR DE L’EXERCICI DE LA VENDA AMBULANT EN EL MERCADET UBICAT A LA COSTA DE MARINA DE CIUTADELLA DE MENORCA

ARTICLE 1r- Aquesta Ordenança es dicta en virtut de la facultat concedida per l’article 1r del RD 1010/85, de 5 de juny, per regular l’exercici de la venda fora d’un establiment permanent.

ARTICLE 2n- És objecte d’aquesta Ordenança regular les activitats que proliferen durant l’estiu en les zones turístiques. D’aquesta manera, les activitats que es realitzaran en aquest mercat són la venda de caricatures i pintures, la venda de camisetes pintades a mà, la realització de trenes al cabell i d’altres activitats artístiques similars que no estiguin previstes als altres dos mercadets (des Born i de Capllonch).

ARTICLE 3r.- Sense perjudici de les disposicions contingudes en aquesta Ordenança, seran d’aplicació, amb caràcter supletori, RD 1010/85, de 5 de juny, i les disposicions complementàries del mateix RD.

ARTICLE 4t.- La venda ambulant realitzada fora d’un establiment comercial permanent, en solars o en la via pública d’aquest municipi només es podrà autoritzar per al mercadet ubicat a la Costa de Marina (zona senyalada), de l’1 de juny al 30 de setembre.

ARTICLE 5è.- L’horari serà de 19:00 a 24:00 h, de dilluns a dijous, i els divendres, dissabtes, diumenges, festius i vespres de festius serà de 19:00 a 2:00 h.

ARTICLE 6è.- Per a la realització de la venda en el mercadet s’hauran de complir els requisits següents:

  1. Estar d’alta d’IAE i estar al corrent de pagament.
  2. Satisfer els tributs i preus públics de caràcter municipal que es preveuen per aquest tipus de venda a les ordenances o, si no n’hi ha, els aplicables al comerç establert.
  3. Tenir les condicions i requisits exigits per la normativa reguladora del producte objecte de venda ambulant.
  4. Estar d’alta d’autònoms i estar al corrent de pagament.
  5. En el cas d’estrangers també s’haurà d’acreditar el fet d’estar en possessió dels permisos de residència i treball corresponents.